平成１２年　第１回

深川市議会定例会会議録　（第１号）

〇議事日程（第１号）

（午前１０時２９分　開　会）

〇議長（東出治通君）　これより本日の会議を開 きます。

〇議長（東出治通君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員には、会議規則第７８条の規定 によって、清水議員、八木議員を指名します。

〇議長（東出治通君）　事務局長から諸般の報告を申し上げます。

〇議会事務局長（平間敏男君）　　初めに、本定例会に付議されます事件は、大塚議員ほかから提出 のありました発議１件、意見案２件及び議長が受 理しました請願１件、陳情１件並びに市長から提 出がありました議案４３件及び報告２件であります。
　次に、監査委員から１１月分ないし１月分に関する例月出納検査結果報告の提出がありましたの で、お手元にご配付しております。
　次に、本定例会に説明員として出席通知のあった者の職、氏名を、一覧表としてお手元にご配付しております。
　次に、第１回定例会１日目の議事日程は、お手元にご配付のとおりであります。
　報告を終わります。

〇議長（東出治通君）　日程第２　会期の決定についてを議題とします。
　お諮りします。本定例会の会期は、本日から３月２４日までの１９日間にしたいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第３　諸般の報告を行います。
　初めに、議長諸般報告を事務局長から申し上げます。

〇議会事務局長（平間敏男君）　平成１１年第４回市議会定例会後の１２月２２日以降昨日までの議会の動静概要は、お手元にご配付のとおりであります。
　議長諸般報告を終わります。
〇議長（東出治通君）　次に、市長一般行政報告を行います。
　河野市長。

〇市長（河野順吉君）〔登壇〕　平成１２年第１回深川市議会定例会の開会に当たり、一般行政の報告を申し上げます。
　初めに、名誉市民、藤谷軍一さんの市葬について申し上げます。深川市名誉市民、藤谷軍一さんが１月３日逝去されましたので、深川市名誉市民条例に基づき、議会の議決を経て、市葬を１月６日、７日の両日行い、市内外から延べ約1,０００人の参列をいただいたところであります。
　次に、農業行政について申し上げます。２月１日に北空知８農協が、組合員の多様化、高度化するニーズにこたえ、２１世紀の揺るぎない基盤づくりのため、きたそらち農協として、組合員２,１５０戸、販売取り扱い高２１３億円など、道内２位の規模として新たにスタートを切ったところであります。
　次に、第２次深川市高齢者保健福祉計画・深川市介護保険事業計画について申し上げます。長寿社会にふさわしい高齢者保健福祉を構築するとともに、介護サービスの質的向上やサービス提供体制などを計画的に整備するための第２次高齢者保健福祉計画・深川市介護保険事業計画を、平成１０年８月から、広く市民の意見を反映させるため、市民会議を設置して検討してまいりましたが、２月１５日の同会議において最終意見集約を行い、策定したところであります。
　次に、深川市エンゼルプランについて申し上げます。少子化の進行に対応し、子供が健やかに生まれ育つ環境づくりと、活力ある深川市の創造に向けた子育て支援策の基本的方向を定める深川市エンゼルプランを、平成１０年５月から市民有識者による深川市エンゼルプラン策定検討委員会でプラン案の作成作業を行ってまいりましたが、１月２８日にその提出を受け、策定したところであります。
　次に、中国残留邦人、鈴木光義さんの永住帰国について申し上げます。平成１０年１１月の中国残留日本人孤児の訪日調査で、深川市に住む鈴木照夫さんの弟と判明した鈴木光義さん家族が、２月１日、深川市に永住帰国されたところであります。市は、帰国に当たり、住宅の確保など、新たな生活が安心して始められるよう努めたところであります。
　次に、第３１回ふかがわ氷雪まつりについて申し上げます。本市の冬の最大のイベントであります第３１回ふかがわ氷雪まつりは、市内関係機関・団体と市民多数の参加をいただき、２月１２日、１３日の２日間、花園公園と中心商店街を会場に盛大に開催され、市民はもとより、近隣市町の多くの皆様にも楽しんでいただいたところであります。本年は、西暦２０００年を迎えた年であり、漫才芸人、はな寛太・いま寛大のお笑いステージを初めとして、豚汁２,０００食提供やライトアップお楽しみ大抽せん会などが行われ、盛会のうちに終了したところであります。
　次に、労働行政について申し上げます。冬期技能講習につきましては、冬期雇用援護制度に基づき、季節労働者を対象に、１月１９日から企業組合など３団体が実施主体となり開催され、本年は前年度比３.５％減の４０８人の参加者となっております。
　次に、新卒者の就職状況につきましては、市内高等学校卒業者のうち、就職希望者の内定状況は、２月末日現在、就職希望者９４人に対し、内定者は７７人で、就職内定率は８１.９％と、前年同期を１６ポイント下回っております。なお、就職未定者については、学校を初め、関係機関との連携により、引き続き雇用の促進に努めてまいります。
　次に、交通安全について申し上げます。昨年１年間は、交通死亡事故の抑止を重点目標として展開したところでありますが、市内における交通事故発生件数は１５１件で、前年を３３件上回り、負傷者は２１９人で、４６人増加しております。また、死者数は５人で、前年同数となっております。今後とも、事故防止と交通安全意識の高揚に努めてまいります。
　次に、平和運動について申し上げます。１月８日にロシア連邦が、また２月４日にアメリカ合衆国が臨界前核実験を行ったことに対し、核実験中止と核兵器廃絶への申し入れ書を、市長名をもって駐日ロシア連邦大使、駐日アメリカ合衆国大使に２月７日、それぞれ送付したところであります。
　次に、入札参加の指名停止について申し上げます。国などからの補助金不正受給に関連して札幌支店長が逮捕された株式会社高木組を、深川市競争入札参加資格関係事務処理要綱の規定に基づき、２月１０日から２カ月間、指名停止処分としたところであります。
　以上、行政の一端を申し上げ、報告とさせていただきます。

〇議長（東出治通君）　次に、教育長教育行政報告を行います。
　菅原教育長。

〇教育長（菅原　忠君）〔登壇〕　平成１２年第１回市議会定例会の開会に当たり、教育行政の概要についてご報告申し上げます。
　初めに、社会科副読本「ふかがわ」の改訂について申し上げます。社会科の郷土学習用として、小学校３、４年生を対象に活用を図っている副読本につきましては、平成１０年度から２年計画で第７次の改訂に取り組んでまいりましたが、このたび作業を終えたところであります。地域学習を深めるため、今回新たに各学校ごとに作成する学習ノートとともに、新年度から３年生全員にこの新しい副読本を配付し、郷土学習に十分生かされるよう有効活用を図ってまいります。
　次に、学校米飯給食での深川市産米使用について申し上げます。本市の学校給食用米穀は、財団法人北海道学校給食会を通して北空知ないし中空知の政府米が供給されていたため、機会あるごとに地元産米の取り扱いを強く要請していましたが、平成１２年度から学校給食用米穀に適用されていた国の値引き措置が廃止されることを契機に、学校給食会や札幌食糧事務所、北海道農政部、北海道教育庁及びホクレンで構成する五者協議会の合意により、学校給食会扱いの給食用米穀については、従来と同様政府米とするものの、その銘柄を今まで供給されてきていたきらら３９７を食味で上回るほしのゆめに変更するとともに、産地につ ても地元の要請を踏まえた供給が可能となったところであります。このことから、市内各小中学校においても、去る１月２４日の給食より深川市産米のほしのゆめを使用しているところであります。
　次に、成人式について申し上げます。１月１０日、成人の日に、生きがい文化センターにおいて、対象者４４６人のうち、２４９人の新成人の参加のもと平成１２年の成人式を行い、社会人としての門出を祝福、激励し、新成人が一層の自覚と責任のもとに郷土の発展に参画することを誓い合ったところであります。
　次に、まなびピアふかがわについて申し上げます。２月２０日、生きがい文化センターにおいて、「地域の中の生涯学習・さまざまな生をみつめて」をテーマに、深川市生涯学習推進会議が主体となってまなびピアふかがわを開催いたしました。市民各層からおよそ３００人の参加のもと、全員によるみんなの体操のほか、音楽療法を生かしながらカウンセラーとして活躍されている栗山ハロー学園の石井英樹氏による「今昔　地域に生きる」をテーマとした講演により、地域に根差した福祉活動について理解を深めたところであります。また、同時開催した５分野の体験学習にも多くの市民が参加されるなど、生涯学習にかかわる市民の交流の場として意義深い大会となったところであります。
　次に、温水プール「ア・エール」について申し上げます。平成１０年１０月に着工した温水プール「ア・エール」が１月２０日竣工したことに伴い、２月９日より担当職員を常駐させるとともに、債務負担行為の議決に基づき、平成１２年度の運営指導業務について株式会社スコーレに委託しましたが、２月中旬から３月末までの開館準備等の業務についても、業務遂行に一貫性を持たせるため同社に委託するなど、４月中旬のオープンに向け、準備を進めているところであります。
　以上、教育行政の一端を申し上げ、報告といたします。

〇議長（東出治通君）　これで諸般の報告を終わります。

〇議長（東出治通君）　日程第４　報告第１号法律上市の義務に属する損害賠償の額を定めることの専決処分の報告について及び報告第２号法律上市の義務に属する損害賠償の額を定めることの専決処分の報告についての２件を行います。
　提出者の説明を求めます。
　河野市長。

〇市長（河野順吉君）〔登壇〕　報告第１号及び報告第２号法律上市の義務に属する損害賠償の額を定めることの専決処分の報告について、一括してご報告を申し上げます。
　報告第１号は、１月１７日午前１０時５０分ころ、市道一已６丁目線において、経済部経済開発課開発係主事、宮島将樹の運転する公用車が、路面凍結のため、交差点赤信号でとまり切れず、同交差点に信号待ちのため停車中の車両に接触、後部バンパーに損傷を与え、相手方、深川市北光町２丁目３２番９号、小林一則さんに９万６,３７９円を賠償するもの、報告第２号は、１月２４日午後零時４５分ころ、市道花園通線の６条１０番地先において、一たん停止を怠って交差点に入ってきた車両が、企画部秘書課長補佐、新木正美の運転する公用車に衝突、相手車両の前部に損傷を与え、相手方、深川市太子町４番１３号、生川ミヱ子さんに５万７,０００円を賠償するもの、以上２件について、それぞれ示談が成立しましたので、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、専決処分したものであります。なお、損害賠償額につきましては、全国市有物件災害共済会より全額補てんされるものであります。
　以上、同条第２項の規定により報告させていただきますので、よろしくお願いいたします。

〇議長（東出治通君）　これより一括質疑に入ります。

（「なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第５　議案第１５号深川市水道事業の設置に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてを議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　河野市長。
〇市長（河野順吉君）〔登壇〕　議案第１５号深川市水道事業の設置に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について提案理由を申し上げます。
　町内会の一部統廃合により、給水区域の地域名に変更を生じたため、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、１月６日付で専決処分を行ったものであります。
　よろしくご審議の上、ご承認くださいますようお願い申し上げます。
〇議長（東出治通君）　これより質疑に入ります。

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第６　議案第３６号平成１１年度深川市一般会計補正予算ないし議案第４４号平成１１年度深川市病院事業会計補正予算の９件を議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　初めに、議案第３６号及び議案第３７号、荒川財政課長。

〇財政課長（荒川　満君）〔登壇〕　議案第３６号平成１１年度深川市一般会計補正予算（第８ 号）及び議案第３７号平成１１年度深川市一般会 計補正予算（第９号）について、一括してご説明を申し上げます。
　初めに、平成１１年度深川市一般会計補正予算（第８号）についてご説明を申し上げます。
　第１条で、歳入歳出それぞれ８億２９４万２,０００円減額し、予算の総額を２０３億６,４２８万５,０００円にしようとするものであります。
　第２条で債務負担行為の追加及び変更を、第３条で地方債の追加及び変更を、第４条で繰越明許費による設定を図るものであります。
　２９ページをごらんください。３、歳出であります。今回の補正は、減額が多いわけですが、総括してその理由を申し上げますと、年度中の事務事業の執行に当たり、経費の節減、効率化に努めた結果執行残を生じたものや、補助事業等の事業費の確定によるものであります。また、歳入財源につきましても、その増減に合わせて財源振替を図っております。
　３１ページをごらんください。２款総務費、１項１１目行政推進費の説明欄２の１、地区集会施設設置補助金２６万６,０００円の増額は、音江第１町内会の集会施設の新築に対し、助成を図るものであります。
　次は、３９ページでございます。３款民生費、１項４目知的障害者福祉費の説明欄２の１、母子通園センター事業費１０万５,０００円の増額は、同センターの施設区分が道補助から国庫補助施設にランクアップしたことにより、国庫補助施設としての施設の整備を図るものであります。
　次は、４３ページでございます。４款衛生費、３項１目病院費２,１８３万４,０００円の増額は、説明欄１の１、共済組合追加費用負担金から３の１、建設改良工事出資金まで、繰出金に基づく繰り出し額の確定により、増減を図ったものであります。
　４４ページでございます。６款農林水産業費、１項４目農業振興費は、次のページの説明欄６の水田麦・大豆等生産振興緊急対策事業補助金９７万７,０００円の増額は、事業費の確定によるものであります。
　１０目農業農村整備費では、説明欄４の３、道営農業農村整備事業負担金１,２３３万２,０００円の増額は、国の第２次補正予算により、山二地区と赤川地区、２地区の農道等の整備１,６７０万円の増額と事業費の確定に伴う減額を相殺したものであります。５の２１世紀高生産基盤整備促進特別対策事業負担金３０５万円の増額につきましても、国の第２次補正予算により、多度志地区の区画整理等を実施するものであります。なお、国の補正に伴います道営事業と２１世紀事業につきましては、いずれも１２年度へ繰り越しをして実施となるものであります。
　戻りまして、８ページをごらんください。第２表、債務負担行為補正は、追加として、山１線整備事業３,０００万円と次の臨時地方道整備事業２,０００万円につきましては、早期発注、完成を目指すため、設定を図るものであります。
　変更では、農業経営基盤強化資金利子助成は、利子補給額の確定に伴い、限度額の変更を、次の石狩川雨竜区域農用地等緊急保全整備事業負担金につきましては、総事業費の増額と事業期間の延伸により、期間と限度額の変更を、次の公営住宅建設事業につきましては、事業費の確定に伴い、限度額を変更するものであります。
　次のページをごらんください。第３表、地方債補正は、追加として、菊水地区ふるさと水と土ふれあい事業債外３事業債の追加を、変更としては、市有林整備事業債外１８事業債の増減を図り、地方債限度額の合計を２８億８,２４０万円にするものであります。
　次は、１１ページでございます。第４表、繰越明許費は、６款農林水産業費の農村振興等農林漁業特別対策事業外５事業について、いずれも年度内に事業が完了しないことから、平成１２年度に繰り越しをして対応を図るものであります。
　次は、１４ページでございます。２、歳入につきましても、確定及び確定見込みにより、それぞれ増減を図っております。１款市税、１項１目個人１,５００万円の減額は、その他事業所得や譲渡所得などが当初見込みを下回ったことによるもの、また２目法人１,２００万円の増額は、一部の製造業、建設業、金融業で法人税割の増加が見込まれることによるものであります。
　２項１目固定資産税２,５００万円の増額は、家屋及び償却資産の新増設が当初見込みを上回ったことによるものであります。
　次は、１６ページでございます。９款地方交付税、１項１目地方交付税１億９,８１８万８,０００円の増額は、本年度の普通交付税が７２億９,８１８万８,０００円と決定したことから、現予算額との差額を計上するものであります。
　次は、２３ページでございます。１５款財産収入、２項１目不動産売払収入2,７３１万1,０００円の増額は、道営住宅用地として、旧緑町浄水場用地の売り払いによるものであります。
　次は、２４ページでございます。１７款繰入金、１項１目基金繰入金８億6,９８３万7,０００円の減額につきましては、年度中の経費の節減、効率化等により、執行残や歳入の確保により財源が生じましたので、後年度の財政運営の安定と公債費の適正な管理のため、説明欄１の財政調整基金から４の公共施設整備基金までの繰り入れを取りやめるものであります。
　以上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
　続きまして、議案第３７号平成１１年度深川市一般会計補正予算（第９号）についてご説明を申し上げます。
　第１条で、歳入歳出それぞれ２億５,３０１万３,０００円を追加し、予算の総額を２０６億１,７２９万８,０００円にしようとするものであります。
　７ページをごらんください。３、歳出につきまして、１３款諸支出金、１項１４目介護保険円滑導入基金費２億５,３０１万３,０００円の増額は、本年４月から導入となります介護保険制度において、第１号被保険者の保険料の減免を国の特別対策により実施いたしますが、保険料の軽減額及び事務費分が本年度に交付されることから、本基金に積み立てを図るものであります。
　戻りまして、６ページ、２、歳入につきましては、１３款国庫支出金、２項１目民生費国庫補助金２億５,３０１万３,０００円の増額は、歳出で申し上げました保険料軽減に伴う国の交付金の計上でございます。
　以上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。

〇議長（東出治通君）　次に、議案第３８号及び議案第３９号、河野市民福祉部長。

〇市民福祉部長（河野　淨君）〔登壇〕　議案第３８号及び議案第３９号につきまして、一括して提案理由を申し上げます。
　初めに、議案第３８号平成１１年度深川市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）についてご説明いたします。
　第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１,５５８万９,０００円を減額し、予算の総額を２７億３,７４２万５,０００円にしようとするものであります。
　８ページをお開きください。３、歳出から主なものを申し上げます。１款１項１目一般管理費３００万円の減額及び２項１目賦課徴収費３１５万円の減額は、国保資格と国保税システム修正委託料について、介護保険第２号電算処理システム開発経費に含まれましたので、減額するものであります。
　２項２目納税奨励費２４３万２,０００円の減額は、納税貯蓄組合補助金の減によるもの、１０ページをお開きください。２款３項１目出産育児一時金４５０万円の減額は、被保険者の出生件数の減によるものであります。
　戻りまして、６ページをお開きください。２、歳入について申し上げます。２款１項１目療養給付費等負担金、現年度分で８,７９１万６,０００円の減額は、一般被保険者療養諸費等の減少及び老人保健医療費拠出金の減によるもの、過年度分1,２６８万１,０００円の増額は、平成１０年度療養給付費等の負担金確定により、追加交付によるものであります。
　２項２目特別対策費補助金１,０１６万４,０００円の増額は、１１年度補助金決定によるものであります。
　３款１項１目療養給付費交付金４,８１０万２,０００円の減額は、退職者医療費交付金の減によるものであります。
　７ページをお開きください。７款１項１目一般会計繰入金７８９万２,０００円の減額は、一般会計繰入金の精算見込みによるものであります。
　８款１項１目繰越金１億５４７万６,０００円の増額は、前年度繰越金であります。
　以上で国保会計の説明を終わります。
　次に、議案第３９号平成１１年度深川市老人医療特別会計補正予算（第２号）についてご説明いたします。
　第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１億５,０７３万４,０００円を減額し、予算の総額を４５億９,６０６万１,０００円にしようとするものであります。
　９ページをお開きください。３、歳出から主なものを申し上げます。２款１項１目医療給付費１億５,０７９万２,０００円の減額及び２目医療費支給費２４万５,０００円の減額は、入院、入院外１人当たり医療費の見込み減によるもの、３目審査支払手数料３０万３,０００円の増額は、受診率及び対象件数の増によるものです。
　戻りまして、６ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目医療費交付金８,２７９万３,０００円の減額、２款１項１目医療費国庫負担金４,７４５万８,０００円の減額、７ページをお開きください。２項１目事務費国庫補助金３５万５,０００円の減額及び３款１項１目医療費道負担金１,１８６万４,０００円の減額は、歳出でご説明申し上げました医療費の減を見込んでのものであります。
　４款１項１目一般会計繰入金１,１５３万４,０００円の減額は、医療費の減に伴い、精算見込みによるものであります。
　８ページをお開きください。６款３項１目第三者納付金２９４万３,０００円の増額は、交通事故等による第三者納付金の増を見込んだものであります。
　以上、２特別会計について、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。

〇議長（東出治通君）　次に、議案第４０号ないし議案第４３号、後藤水道環境部長。

〇水道環境部長（後藤三君）〔登壇〕　議案第４０号ないし議案第４３号の４議案につきまして、一括して提案の理由を申し上げます。
　最初に、議案第４０号平成１１年度深川市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
　今回の補正は、事業の執行及び確定による不用額の減額によりまして、第１条で歳入歳出予算の総額からそれぞれ７１０万円を減額し、予算の総額を２,３１０万円にしようとするものであります。
　５ページをお開きください。３、歳出、１款２項１目新設及び修繕費、１１節需用費は、事業執行に伴う不用額４６０万円及び１５節工事請負費は、他事業関連配水管移設工事費の確定による不用額４０万円をそれぞれ減額するものであります。
　３項１目給水工事費、１５節工事請負費は、新設給水工事件数の減による不用額２１０万円を減額するものであります。
　４ページにお戻りください。２、歳入、１款２項１目給水工事負担金、１節現年度分２１０万円及び同項２目配水管移設工事負担金３万円の減額は、それぞれ歳出で申し上げました理由によるものであります。
　４款１項１目繰越金、１節前年度繰越金４９７万円の減額は、歳出予算の減額に伴う財源調整によるものであります。
　次に、議案第４１号へまいります。議案第４１号平成１１年度深川市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
今回の補正は、事務事業の執行及び確定による不用額等の減額によるものであります。
　第１条で、歳入歳出予算の総額から５,７４０万円を減額し、予算の総額を２億２,６６０万円にしようとするものであります。
　第２条は債務負担行為の変更、第３条は地方債の変更であります。
　１０ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費、２目施設維持管理費、４目農業集落排水整備費の減額は、経費の節減などによる不用額の減額です。
　３目排水設備費の減額は、融資利用件数の減によるものであります。
　次のページをお開きください。２款１項１目個別排水処理施設費４,２１０万円の減額は、合併処理浄化槽の設置基数が、当初予算６９基のところ、５４基になったことによるものであります。
　４ページに戻りまして、第２表、債務負担行為補正は、変更で、農業集落排水事業及び個別排水処理施設事業の融資件数減に合わせて減額するものであります。
　次のページをお開きください。第３表、地方債補正は、変更で、合併処理浄化槽設置基数の減により、３,０２０万円を減額するものであります。
　８ページをお開きください。２、歳入、１款分担金及び負担金、３款繰入金、５款諸収入、６款市債は、歳出でご説明申し上げた減額に伴う歳入の補正であります。
　次に、議案第４２号にまいります。議案第４２号平成１１年度深川市下水道事業特別会計補正予算（第３号）についてご説明申し上げます。今回の補正は、国の総合経済対策による第２次補正予算に呼応して、下水道整備促進のために事業費の増額を図ろうとするもの及び事業執行に伴う不用額の減額などであります。
　第１条で、歳入歳出予算の総額に２,９６０万円を増額し、予算の総額を１８億１００万円にしようとするものであります。
　第２条は債務負担行為の変更、第３条は地方債の変更であります。
　第４条では、新たに繰越明許費を設定しようとするものであります。
　１０ページをお開きください。３、歳出、１款１項２目施設維持管理費８７０万円の減額は、経費節減による不用額の減額です。
　３目排水設備費７７０万円の減額は、水洗便所改造等資金融資利用件数の減によるものであります。
　４目下水道建設費５,２００万円の増額は、広里地域汚水幹線の整備促進を図るものであります。
　１２ページをお開きください。３款職員費は、財源振替であります。
　４ページに戻りまして、第２表、債務負担行為補正の追加は、ゼロ国債により、音７号線及び沖１７号線の汚水幹線工事の早期施工を図るため、5,０００万円を追加するもの、変更は、融資件数の減による減額です。
　次のページをお開きください。第３表、地方債補正は、変更で、国庫補助事業の補正に伴い、２,４６０万円を増額し、４億４,６６０万円とするものであります。
　第４表、繰越明許費は、広里地区の整備及び深川浄化センターの更新工事のため、３億�獅O６１万円の繰越明許費を設けようとするものであります。
　８ページをお開きください。２、歳入、２款１項１目下水道使用料１,２７４万円の減額は、有収水量が当初の見込みより減になったもの、３款国庫支出金及び次のページの７款市債の増額は、総額５,６００万円の国庫補助事業増額の財源であります。
　次に、議案第４３号へまいります。議案第４３号平成１１年度深川市水道事業会計補正予算（第３号）についてご説明申し上げます。今回の補正は、事務事業の執行及び確定による不用額等の減額によるものであります。
　最初に、予算本文についてご説明を申し上げます。第２条では、予算第２条に定めた業務の予定量中、４、主要な建設改良事業のうち、イ、配水管布設工事を２,４４０万円に改めるものであります。
　第３条では、予算第３条に定めた水道事業収益から１,９００万円を、水道事業費用から５,３７０万円をそれぞれ減額するものであります。
　第４条では、予算第４条に定めた資本的収入から１４万４,０００円を、資本的支出から７６０万円をそれぞれ減額するとともに、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額及び過年度分損益勘定留保資金を８,５０９万９,０００円にそれぞれ改めるものであります。
　第５条では、予算第８条に定めたたな卸資産の購入限度額を３７９万円に改めるものであります。
　４ページをお開きください。収益的収入についてご説明申し上げます。１款１項２目節給水工事収益５００万円の減額は、給水公道部分工事の確定等によるもの、同目節その他受託工事収益１,４００万円の減額は、他事業関連配水管移設工事補償額の確定及び事業量の減少によるものであります。
　次に、収益的支出についてご説明を申し上げます。１款１項２目節委託料４０万円及び節修繕費２,４００万円は、事業確定等による不用額の減額です。
　３目節給水工事費５００万円及び節その他受託工事費�奄Q００万円の減額は、収入で申し上げました理由によるものであります。
　４目節委託料１１０万円は、事業執行等による不用額を減額するものであります。
　２項１目節借入金利息１２０万円は、効率的な資金運用による一時借入金利息の不用額を減額するものであります。
　次のページをお開きください。資本的収入についてご説明申し上げます。１款３項１目節消防組合負担金１４万４,０００円は、事業確定により、減額するものであります。
　次に、資本的支出についてご説明を申し上げます。１款１項１目拡張費、節建設利息１８５万６,０００円は、効率的な資金運用により、一時借入金利息の不用額を減額するものであります。
　２目配水管布設費、節工事請負費６０万円、３目節工事請負費１４万４、０００円、４目節量水器購入費５００万円の各減額につきましては、事業確定等による不用額によるものであります。
　以上、４会計にかかわる補正の概要につきましてご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、原案にご賛同賜りますようお願いを申し上げます。

〇議長（東出治通君）　次に、議案第４４号、鈴木総合病院事務部長。

〇総合病院事務部長（鈴木　登君）〔登壇〕　議案第４４号平成１１年度深川市病院事業会計補正予算（第２号）についてご説明いたします。
　今回の補正は、収益的収支では、外来患者の単価減少に伴う収入の減額と、一般会計繰出金の精算及び材料費の増と経費節減等による補正、さらに資本的収支では、起債事業の確定などによる補正であります。
　初めに、予算本文について申し上げます。第２条、平成１１年度深川市病院事業会計予算第２条に定めた業務の予定量の変更であります。主要な建設改良事業の医師住宅改修工事を１,３４４万円に、看護学院在宅看護実習室整備工事を１,４２３万８,０００円に、医療機器整備事業を１億５,８５６万９,０００円にそれぞれ改めようとするものでございます。
　第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額をそれぞれ１,５５１万７,０００円増額し、総額を４７億１,３７２万７,０００円に補正するものであります。
　第４条、予算第４条に定めた資本的収入を１,２０１万円減額し、２億８,４６９万円に、資本的支出を��５８０万円減額して、３億４,８６０万円に補正し、本文中資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額及び損益勘定留保資金をそれぞれ６,３９１万円に改めるものでございます。
　次に、２ページをお開きください。第５条、予算第５条に定めた起債の限度額の医療機器整備事業債を１億４,４５０万円に、医師住宅改修事業債を１,２３０万円にそれぞれ改め、第６条、予算第８条に定めた他会計からの補助金を１億５,０９４万２,０００円に、第７条、予算第９条に定めたたな卸資産購入限度額を１１億５４９万１,０００円にそれぞれ改めるものでございます。
　次に、５ページをお開きください。収益的収入及び支出についてご説明いたします。初めに、収入で、１款１項２目外来収益４８８万円の減額は、外来患者の単価の減によるものでございます。
　３目その他医業収益２３３万円の減額は、一般会計からの補助金で、救急医療確保対策補助金の補助基準単価等の確定減によるものです。
　２項２目他会計補助金２１４万２,０００円の増額は、一般会計からの補助金で、補助基準額確定により、起債利子補助金５８万６,０００円の増、基礎年金拠出金補助金１５５万６,０００円の増となるものでございます。
　３目負担金２,０５８万５,０００円の増額は、一般会計からの負担金で、共済組合追加費用負担金の確定によるものです。
　次に、支出で、１款１項２目材料費、薬品費の�鰍R,４５０万円の増額は、注射薬の増加によるもの、診療材料費の１,５００万円の減額は、材料購入単価の減によるものです。
　３目経費、報償費の３００万円の減額は、出張医の招聘回数の減によるもの、１款２項１目支払利息及び企業債取扱諸費では、企業債利息の８７万９,０００円の増額は、平成１０年度事業の起債借り入れ利率の確定によるもの、一時借入金利息の１８６万２,０００円の減は、低い利率で借り入れすることができたことによるものでございます。
　次の６ページをお開きください。資本的収入及び支出につきましては、起債対象事業及び建設改良事業の確定により、それぞれ減額及び増額をするものです。なお、国庫補助金につきましては、看護学院在宅看護実習室整備に伴うもので、全額道補助金に変更になったことによる減額でございます。
　以上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇議長（東出治通君）　この場合、議案第３７号は、議事の都合により、一時議事延期といたします。
　これより質疑に入ります。
　初めに、議案第３６号、歳出、１款議会費。

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「なし」と呼ぶ者あり）

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（「異議なし」と呼ぶ者あり）

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〇議長（東出治通君）　日程第７　議案第４５号深川市監査委員の選任についてを議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　河野市長。

〇市長（河野順吉君）〔登壇〕　議案第４５号深川市監査委員の選任について提案理由を申し上げます。
　識見を有する者のうちから選任の監査委員が３月１３日をもって任期が満了となりますので、後任の委員として、市勢の進展に大きく貢献いただき、人格、識見ともに豊かな河口淳一さんを再び選任したく、地方自治法第１９６条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めようとするものであります。
　よろしくご同意くださいますようお願い申し上げます。

〇議長（東出治通君）　これより質疑に入ります。

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第８　発議第１号議員の派遣についてを議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　松沢議員。

〇１１番（松沢一昭君）〔登壇〕　ただいま議題となりました発議第１号議員の派遣について、提出者を代表して提案理由の説明を申し上げます。
　本件は、議員の先進都市調査及び各種大会などの参加について、あらかじめ議会の議決を経ておこうとするものです。
　よろしくご審議の上、議決くださいますようお願い申し上げます。

〇議長（東出治通君）　これより質疑に入ります。

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第９　意見案第１号農業者年金制度の改悪反対と再構築に関する意見書及び意見案第２号新たな酪農・畜産基本政策並びに平成１２年度酪農畜産物政策・価格実現に関する意見書の２件を議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　川中議員。

〇６番（川中　裕君）〔登壇〕　ただいま議題となりました意見案第１号農業者年金制度の改悪反対と再構築に関する意見書及び意見案第２号新たな酪農・畜産基本政策並びに平成１２年度酪農畜産物政策・価格実現に関する意見書の２件について、提出者を代表して提案理由の説明を申し上げます。
　本件につきましては、お手元にご配付してあります内容により関係機関に提出するもので、内容の説明は省略しますが、議決くださいますようよろしくお願いいたします。

〇議長（東出治通君）　これより一括質疑に入ります。

（「なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（東出治通君）　日程第１０　請願・陳情審議を行います。
　お手元にご配付しています請願及び陳情は、付託表のとおり所管の常任委員会に付託します。

〇議長（東出治通君）　以上で本日の会議は全部終了しましたので、本日はこれで散会します。
　なお、明日は午前１０時から開議します。

（午前１１時３３分　散　会）