[目次]

予算審査特別委員会記録　（第１号）

午前１１時３８分　開会　
　平成１３年３月２日（金曜日）
午後　３時１３分　延会　

〇議事日程（第１号）

委員長互選 　
副委員長互選 　
理事会設置 　
各会計予算の説明 ・一般会計予算
・市民交通傷害保障事業特別会計予算
・介護保険特別会計予算
・国民健康保険特別会計予算
・老人医療特別会計予算
・簡易水道事業特別会計予算
・水道事業会計予算
・農業集落排水事業特別会計予算
・下水道事業特別会計予算
・地方卸売市場特別会計予算
・駐車場事業特別会計予算
・病院事業会計予算



（午前１１時３８分　開　会）

　

〇荒川事務局次長　それでは、ただいまから予算審査特別委員会を開催いたします。
　最初の委員会でございますので、委員長が互選されるまでの間、委員会条例第１０条第２項の規定によりまして、年長の委員であります南委員に臨時の委員長をお願いいたしたいと思います。
　南委員、よろしくお願いします。

〇南臨時委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。
　年長のゆえをもって、私臨時に委員長を務めさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　まずは、委員長の互選についてでございますが、どのような方法をもって選出したらよいかお諮りをいたします。

〇鍜治委員　指名推選でお願いします。

〇南臨時委員長　ただいま鍜治委員から、委員長互選については指名推選でというご発言がございました。
　お諮りいたします。委員長互選については指名推選にて選出することに異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、委員長の互選の方法は、指名推選で行いたいと思います。
　それでは、ご指名願います。

〇鍜治委員　委員長に西野委員を指名します。

〇南臨時委員長　ただいま鍜治委員から、特別委員長には西野委員というご指名がございました。
　お諮りします。特別委員長には西野委員を当選人とすることに異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

異議なしと認め、予算審査特別委員長には西野委員がご当選されました。
　以上、委員長の決定により、臨時の委員長をこれで終わらせていただきます。
　ご協力ありがとうございました。

〇西野委員長　ただいまは、図らずも皆様方のご推挙をいただきまして、予算審査特別委員長の重責を仰せつかりました。このことにつきまして、皆様方のご厚意に心から感謝とお礼を申し上げる次第でございます。
　提案されております１３年度の各会計予算は、申すまでもなく広範多岐にわたり、市民生活に直結するものでございます。したがいまして、それだけに重要であります。どうか全日程を通して活発なご質疑、そしてご審議を切にお願いを申し上げる次第であります。
　さて、私委員長は非常にふなれで微力であります。この後の副委員長さん、さらにまた予算特別委員会の理事会の各位、この皆様方のご協力をいただいて、円滑な議事の運営に一生懸命努力してまいりますので、どうか委員各位におかれましては、最後の最後まで絶大なるご支援とご協力を賜りますよう切にお願いを申し上げまして、一言ごあいさつにかえさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
　それでは、副委員長の互選を行います。どのような方法により行いますか。

〇鍜治委員　指名推選でお願いします。

〇西野委員長　ただいま鍜治委員から、副委員長互選については指名推選で行う旨の発言がありました。
　お諮りします。副委員長の互選の方法については、指名推選で行うことに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

異議なしと認め、副委員長の互選の方法は指名推選で行うことに決定しました。
　ご指名願います。

〇鍜治委員　副委員長に高桑委員を指名します。

〇西野委員長　ただいま鍜治委員から、副委員長に高桑委員を指名したい旨の発言がありました。
　お諮りします。副委員長に鍜治委員より指名のありました高桑委員を当選人と定めることに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

異議なしと認め、副委員長には高桑委員がご当選されました。
　副委員長、その席からごあいさつをお願いいたします。

〇高桑副委員長　副委員長に推薦されました高桑です。
　委員長を補佐し、特別委員会のスムーズな運営に微力ながら努力をしていきたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。

〇西野委員長　次に、予算審査特別委員会理事会の設置についてでありますが、申し合わせ事項にありますように、予算審査の円滑な運営を図るため、理事会を設置することになっております。なお、理事につきましては、議会運営委員の皆さんにお願いをいたします。
　また、理事会の開催につきましては、この後委員会を休憩しますので、休憩後第１委員会室で開催したいと思います。
　次に、平成１３年度深川市各会計予算の説明についてでありますが、理事会終了後委員会を再開して行うことになりますので、ご了承願います。
　暫時休憩します。

（午前１１時４５分　休　憩）

（午後　１時３１分　再　開）

〇西野委員長　休憩前に引き続き委員会を再開します。
　議案第１号平成１３年度深川市一般会計予算ないし議案第１２号平成１３年度深川市病院事業会計予算の１２件を一括議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　初めに、議案第１号平成１３年度深川市一般会計予算、千葉財政課長。

〇千葉財政課長　議案第１号平成１３年度深川市一般会計予算についてご説明を申し上げます。
　説明書の１ページをごらんください。提案いたしました一般会計予算の総額は、第１条で１９１億６,０００万円と定めるものであります。前年度に比較しまして６億６,０００万円の減、率にいたしまして３.３％の減であります。
　次に、第２条、債務負担行為と第３条、地方債につきましては、後ほど第２表及び第３表でご説明を申し上げます。
　次に、第４条で一時借入金の最高借り入れ限度額を前年度と同額の５０億円と定めるものであります。
　それでは、進みまして５０ページ、歳出をごらんください。歳出について申し上げます。説明は、各目で増減の大きなもの、制度の変わったもの、新規事業など主なものについて申し上げます。
　次の５１ページをごらんください。２款総務費、１項１目一般管理費、説明欄５の庁舎管理６,５３２万８,０００円は、通常の庁舎維持管理経費のほか、ＰＣＢ使用照明器具の取りかえ及び地下厨房の改修経費を含めてのものであります。
　次に、５３ページをごらんください。２目文書広報費、説明欄１の４の市勢要覧作成４０９万５,０００円は、本市を広く内外に紹介するため、これまで３年ごとに内容等の改訂を行ってきておりますが、本年度全面改訂を行うものであります。
　次に、５５ページをごらんください。６目市勢振興費、説明欄１０の深川市総合計画策定１,０８８万４,０００円は、現在策定を進めております第４次深川市総合計画の計画書作成等経費であります。説明欄１２の１の北空知圏振興協議会負担金３,７９７万９,０００円は、ごみ処理広域化北ブロック処理施設整備計画書策定に係る負担金３,３４７万５,０００円を含んでのものであります。次のページ、説明欄１３の４の拓殖大学北海道短期大学振興助成金３,６５８万４,０００円は、昨年度新設されました環境農学科の社会人入学生の確保のため、引き続き入学生に対し、学費等の助成を行うなど支援を行うものであります。説明欄１３の８の交換留学制度事業助成金１００万円は、姉妹都市、カナダ、アボツフォード市との交流を図るため、高校生の交換留学制度を創設し、本市から留学する生徒に対し、費用の一部を助成するものであります。
　次に、５９ページをごらんください。１０目交通安全及び市民活動費、説明欄４の交通安全施設整備５９６万円は、市道旭区６丁目西線の歩道造成と警戒標識１０基の整備を図るものであります。次のページ、説明欄１０の７の納内コミュニティ審議会３０周年記念事業助成金２０万円は、本年１１月実施予定の納内コミュニティ審議会３０周年記念事業に対し、事業費の一部を助成するものであります。
　次に、６４ページをごらんください。１９目情報化推進費、説明欄３の情報通信技術（ＩＴ）講習推進事業１,１９８万９,０００円は、国のＩＴ講習推進交付金により、市民を対象にパソコン操作等の基礎的な技術習得のための講習事業を実施するものであります。
　次に、６６ページをごらんください。２款総務費、３項１目戸籍住民基本台帳費、説明欄３の住民基本台帳ネットワークシステム導入１３０万４,０００円は、住民基本台帳法の改正により、各市町村で管理する住民基本台帳を全国的にネット化することに伴い、システム整備に取り組むものであります。
　次に、７１ページをごらんください。２款総務費、５項２目統計調査費は、前年度比１,６７８万６,０００円の減額でありますが、国勢調査の終了によるものであります。
　次に、７４ページをごらんください。３款民生費、１項２目身体障害者福祉費は、前年度比２,５０３万５,０００円の減額でありますが、説明欄１の身体障害者福祉施設入所措置費等の減が主なものであります。本年度の事業について、説明欄５の重度身体障害者温泉・公衆浴場利用助成事業６３万８,０００円は継続して実施している事業でありますが、本年度から知的障害者、現在Ａ判定をＢ判定まで、精神障害者１、２級を３級までに拡大して助成するものであります。説明欄１１の身体障害者等訪問入浴サービス事業９０万円は、在宅で入浴サービスを受けられるようにし、介護家族の負担軽減を図るものであります。
　次のページをごらんください。３目老人福祉費、説明欄１２の在宅老人等給食サービス事業１,４７０万３,０００円は、給食サービス希望者の増加に対応するため、現在の委託先であります清祥園、永福園に加え、エーデルワイスにも委託をし、事業の拡充を図るものであります。説明欄１の１３、１の１４、１の１５は、いずれも介護家族に対する新たな支援事業でありますが、説明欄１の１３、家族介護用品支給事業１３４万４,０００円は、重度の要介護者と同居し、介護している低所得者に対し、介護用品を支給し、経済的負担を軽減するものであります。説明欄１の１４の家族介護慰労事業２０万円は、重度の要介護者と同居し、介護している低所得者に対して慰労金を支給し、家族の労をねぎらうものであります。説明欄１の１５の訪問理美容サービス事業２１万６,０００円は、外出が困難な老人等に在宅で理容、美容のサービスを提供するものであり、理美容院に委託し、実施するものであります。次のページ、説明欄１２の門口除雪事業２００万円は、高齢者や障害者等が冬期間、市道除雪後の門口の残雪処理が困難な場合に除雪の支援を行うものであります。説明欄１４の移送サービス事業４２４万円は、これまで深川市社会福祉協議会が実施する事業に対し、補助をしてきましたが、本年度から国、道の補助事業、介護予防生活支援事業の活用を図り、市の事業として実施することとし、業務を深川市社会福祉協議会に委託することとするものであります。次のページをごらんください。説明欄１６の８の人にやさしい住まいづくり奨励補助金１,５００万円は、本年度新たに所得制限等を設け、継続して補助するものであります。説明欄１６の１３の高齢者福祉施設整備補助金２億円は、多度志地区に高齢者福祉施設を整備します社会福祉法人北海道友愛福祉会に対する建設費補助であります。
　次に、８０ページをごらんください。３款民生費、２項１目児童福祉総務費、説明欄１１の４のふかがわ元気印ちびっこフェスタ助成４０万円は、２１世紀の幕あけとして、２１世紀を記念して実施いたしますイベントに対し、事業費の一部を助成するものであります。
　次のページをごらんください。３目保育園費、説明欄３の３の一時的保育１２０万円は、現在北光保育園で実施しております一時的保育を本年度から深川保育園及び西町保育所に拡大し、実施するものであります。説明欄３の４の子育て支援センター４０９万４,０００円は、現在深川保育園において実施しております子育て支援事業を小規模型から規模を拡大して実施する経費を含んだものであります。
　次に、８９ページをごらんください。４款衛生費、１項４目保健事業費、説明欄９の療養型病床群施設整備資金貸付金４億７,０００万円及び次ページ、説明欄１４の２の介護療養型医療施設整備補助金３,６６６万円は、介護保険制度を実施する上で必要不可欠な介護療養型医療施設確保のため、医療法人アンリージュナン会の深川第一病院の移転新築に対し、ふるさと財団融資による貸し付けと施設整備費の一部について助成を図るものであります。
　次に、９２ページをごらんください。４款２項２目塵芥処理費、説明欄１の１の施設整備計画策定等３,２７５万円は、現在の最終処分場の使用が平成１５年度までの見込みでありますことから、次期処分場の整備に向け、計画の策定を図るものであります。
　次に、９４ページをごらんください。４款衛生費、３項１目病院費は、前年度比５,１１８万円の増額でありますが、前年度同様、繰出金に基づくもののほか、次ページ説明欄２の５、病院改築準備室経費としての人件費補助及び説明欄２の６の病院改築の基本計画、基本設計に係る補助を行うものであります。
　次のページをごらんください。４款衛生費、４項１目診療所費、説明欄２の多度志医療施設整備１億２,５５２万２,０００円は、市立多度志診療所及び市立多度志歯科診療所の移転改築に伴う工事請負費及び備品購入費等であります。
　次に、１０２ページをごらんください。６款農林水産業費、１項１目農業委員会費、次のページをごらんください。説明欄４の農地基本台帳整備６１０万６,０００円は、農家台帳等の電算化に伴う経費の計上であります。
　次のページ、２目地籍調査費、説明欄１の３の地籍調査管理事業２,７００万円は、地籍調査で得られた成果の利活用を図るため、地理情報システムを導入するものであります。
　次に、１０７ページをごらんください。４目農業振興費、説明欄８の農林畜産物付加価値向上促進事業補助金２００万円は、生産者みずからが農林畜産物の付加価値向上のための新製品開発や販路開拓に取り組むことに対し、補助するものであります。説明欄１５の農業経営安定化事業補助金５,０００万円は、農業生産コストの低減、農作業の省力化に必要な機械、施設の整備及び農協が実施いたしますほしのゆめ対策に対し、補助するものであります。
　次のページ、説明欄２１の新山村振興等農林漁業特別対策事業補助金１,４５２万９,０００円は、農作業の軽減及び低コスト化を図るため、無人ヘリ、コンバインの導入に対し、補助するものであり、道費補助素通りのものであります。
　次に、１１０ページをごらんください。８目農業農村整備費、説明欄４のふるさと農道緊急整備事業１,２００万円は、国見２地区の歩道整備を図るものであります。次のページをごらんください。説明欄６の食料・環境基盤緊急確立対策事業負担金６,２９７万５,０００円は、２１世紀高生産基盤整備促進特別対策事業の後継事業として、本年度総事業費５億５,６６０万円により、９地区で用排水路、暗渠排水、区画整理を実施するものであります。
　次に、１１４ページをごらんください。７款商工費、１項２目商工振興費は、前年度比１０億１,９８１万１,０００円の減額でありますが、経済センター建設事業終了が主な要因であります。本年度の商工振興費について、説明欄８の経済センター維持管理費２,８５５万１,０００円は、本年４月オープンの経済センターの維持管理及びオープンセレモニー等に要する経費であります。次のページをごらんください。説明欄１０の１７の北空知経済センター建設費補助金２,０００万円は、駅東複合施設内に深川商工会議所が北空知経済センターを設置することに対し、建設費の一部を補助するものであります。説明欄１０の１８の経済センター竣工記念公演交付金２００万円は、経済センターの竣工記念として実施いたしますわらび座公演に対する補助であります。説明欄１０の１９の商工会議所青年部北海道ブロック大会助成金１００万円は、本年９月、本市で開催されます平成１３年度商工会議所青年部深川大会に対し、運営費の一部を助成するものであります。
　次のページ、３目観光振興費、説明欄１の桜山公園管理運営２,９６１万５,０００円は、本年度から自然公園として管理運営することに伴う管理委託料等であります。説明欄８のいざないの里推進２,３４９万４,０００円は、いざないの里、道の駅の実施設計委託等経費であります。
　次に、１２１ページをごらんください。８款土木費、２項３目道路新設改良費、説明欄１の補助事業２億８,５００万円は、内３号線改良舗装を含め、６路線の整備を図るものであります。説明欄２の１の臨時地方道整備事業２億２,０００万円は、２９路線の整備を図るものであります。説明欄２の４の自由通路整備事業２億４１９万８,０００円及び説明欄３の２、自由通路整備事業ＪＲ負担金１億５,０００万円は、深川駅南北を結ぶ自由通路の整備に伴う工事費、用地取得費及び補償費等であります。
　次のページ、５目橋梁新設改良費２,７００万円は、音江川改修工事に伴う柳橋、広生橋の実施設計委託等経費であります。
　次に、１２５ページをごらんください。８款土木費、３項４目河川改良費は、前年度比５,８４４万６,０００円の減額でありますが、受託事業、音江川改修工事費の減額によるものであります。
　次に、１２７ページをごらんください。８款土木費、４項２目街路事業費は、前年度比４,４２６万２,０００円の減額でありますが、駅前通り整備事業の完了による減額等であります。本年度の街路事業は、説明欄１の駅前広場維持管理費８９３万円は照明灯、ロードヒーティング、噴水施設等の広場管理経費であります。説明欄２の１の地方特定道路整備事業３,９８０万円及び説明欄３の１のＪＲ函館本線踏切改良工事負担金１億８,４１０万円は、市道一已６丁目線道路改良舗装工事実施に伴うものであります。
　次のページ、３目公園費、説明欄１の公園維持管理８,２６４万３,０００円は、通常の公園維持管理費のほか、広里公園、パークゴルフコース造成、グリーンパーク２１内遊具の設置、文光町帰属公園の整備に係る経費を含んでのものであります。
　次に、１３２ページをごらんください。８款土木費、５項３目住宅建設費は、前年度比４億１,８６６万５,０００円の減額でありますが、市営住宅芙蓉団地の建てかえが終了したこと等によるものであります。本年度の住宅建設について、説明欄１の広里団地建設１億３,５６７万５,０００円は、広里団地建てかえに伴い、耐火構造平家建て１棟６戸の建設を図るものであります。説明欄２のみずほ団地建設２,３８０万円は、平成１４年度から建てかえに着手予定のみずほＡ団地の実施設計委託等であります。
　次のページをごらんください。９款消防費、１項１目消防費、７億３,７２８万２,０００円は、本年度着工の深川消防署納内分遣所、深川消防団第３分団詰所の改築工事費を含んでのものであります。
　次に、１３６ページをごらんください。１０款教育費、１項４目教育調査振興費、説明欄６の教育課程編成２８万８,０００円は、平成１４年度からの新学習指導要領の完全実施に向け、教育課程の編成についての調査検討を行うものであります。説明欄７の小学校社会科副読本改訂３６万円は、小学校３年生以上の児童が使用する社会科副読本は、これまで３年ごとに一部改訂を行ってきておりますが、平成１５年度全面改訂に向け、編集作業を行うものであります。
　次に、１３８ページをごらんください。７目住宅管理費、説明欄２の共済住宅建設４,９７５万３,０００円は、平成４年度から平成１２年度までに建設しました住宅の償還金であります。
　次のページをごらんください。１０款教育費、２項１目学校管理費、説明欄８の２の特色ある教育活動推進交付金１８０万円は、各学校が創意工夫を凝らし、自然体験や社会体験などの特色ある教育を行うものでありますが、本年度予算額を増額し、一層の推進を図るものであります。
　次に、１４１ページをごらんください。３目営繕費、説明欄２の深川小学校校舎暖房設備改修３,２００万円は、ＦＦストーブの全面更新を図るものであります。
　次のページ、１０款教育費、３項１目学校管理費、説明欄９の一已中学校備品整備等３,０００万円は、一已中学校改築に伴う備品の購入費であります。説明欄１１の３の特色ある教育活動推進交付金１５０万円は、小学校費のところでも申し上げましたが、本年度予算額を増額し、一層の推進を図るものであります。
　次に、１４４ページをごらんください。４目学校建設費１２億５,９０９万９,０００円は、前年度から着手しております一已中学校改築について、本年度校舎改築、屋内運動場の改築及び一部外構工事を行うものであります。
　次に、１４９ページをごらんください。１０款教育費、７項１目社会教育総務費、説明欄７の学社融合推進事業６２万円は、学校教育、社会教育それぞれが持っている機能を融合させ、新しい教育活動を創造していくためのものであります。次のページ、説明欄８の社会教育中期計画策定５４万２,０００円は、現在の第５次社会教育中期計画が本年度で終了することから、第６次計画策定に取り組むためのものであります。
　次に、１５２ページをごらんください。３目文化奨励費は、前年度比１億７６６万５,０００円の減額でありますが、旧鷲田農場事務所の修復改修及び駅東複合施設内のアートホール東洲館の整備が完了したことによるものであります。本年度の文化奨励事業について、説明欄６のアートホール東洲館管理運営等１,３７０万１,０００円は、本年４月オープンのアートホール東洲館の運営及び維持管理経費であります。説明欄７の音江環状列石確認調査等４０７万５,０００円は、国の地域雇用特別対策事業で、音江環状列石の範囲、現況調査を行い、現況地形図及び配石図等の作成を行うものであります。
　次のページをごらんください。５目コミュニティ及びふれあい会館費、前年度比５,２０７万７,０００円の増額でありますが、説明欄２の旧拓殖銀行深川支店建物整備等５,０３０万円が主なものであり、建物内部の改修及び建物用地の取得費であります。
　次のページ、６目公民館費、説明欄５の２の自治会館化促進交付金２,０７５万円は、中央公民館宇摩分館の自治会館化に伴い、改築等に係る経費を交付するものであります。
　次に、１５８ページをごらんください。９目体育振興費、説明欄８の９の北海道体育指導委員研修会開催助成金１００万円は、本年１０月、本市で開催されます北海道体育指導委員研修会の運営経費の一部を助成するものであります。
　次のページをごらんください。１０目総合体育館費、説明欄１の施設維持管理５,３５６万２,０００円は、通常の維持管理費のほか、バスケットボールゴール、表示操作盤取りかえ、アリーナ床ウレタン塗装がえを含んでのものであります。
　次のページ、１１目体育施設費、説明欄１の市民球場維持管理１,７８５万１,０００円は、通常の維持管理費のほか、スコアボード等改修費を含んでのものであります。説明欄７のその他体育施設維持管理１,５１９万２,０００円は、通常の維持管理のほか、石狩緑地公園内パークゴルフコース造成を含んでのものであります。
　次に、１６４ページをごらんください。１２款公債費、１項１目元金は、前年度比３億８,６９１万円の減額でありますが、本年度の市債元金償還３億３,０６９万円の増額と、前年度当初予算計上の市債元金繰上償還７億１,７６０万円を相殺してのものであります。
　次のページをごらんください。１３款諸支出金、１項１目諸費は、前年度比１億２,４４８万円の増額でありますが、公共用地先行取得のための深川市土地開発公社への貸付金の増額であります。
　次に、１６７ページをごらんください。１４款職員費、１項１目職員給与費は、前年度比８,５１５万８,０００円の減額でありますが、一般職の職員数を前年度より１０人少ない３２７人で積算したものであります。
　戻りまして、１０ページをごらんください。第２表、債務負担行為について申し上げます。総合行政システム更新、限度額１億円は、平成８年度導入の現総合行政システムのリース期間が満了になることにより、平成１３年度、１４年度の２カ年でシステムの更新を図るものであります。
　次に、広報編集用コンピューター機器一式リース、限度額５４０万６,０００円は、広報ふかがわ、市役所からのお知らせ等の編集に使用しておりますコンピューター機器のリース期間満了により、５年リースにより更新を図るものであります。
　次に、農地保有合理化促進特別事業助成金、限度額１１２万５,０００円及び次の農業経営基盤強化資金利子助成、限度額６,４６１万１,０００円及び１行飛びまして、中小企業者等資金融資特別利子補給、限度額１,４９２万６,０００円は、いずれも前年度に引き続き利子の助成を図るものであります。
　次に、１行戻りまして、地籍調査事業用連絡車、限度額１６８万円は、地籍調査事業推進のため、連絡車を２年リースにより導入するものであります。
　次に、自由通路整備事業、限度額１億３,７００万円は、深川駅南北を結ぶ自由通路の整備を平成１３年度、１４年度の２カ年で実施するものであります。
　次に、納内コミュニティセンター改築工事実施設計委託、限度額１,０００万円は、平成１４年度改築工事着工に向け、平成１３年度、１４年度の２カ年で実施設計に取り組むものであります。
　次に、１２ページをごらんください。第３表、地方債について申し上げます。本年度の地方債借り入れ限度額を市有林整備事業債外１５件で２８億７,５６０万円と定めるものでありますが、次のページをごらんください。臨時財政対策債、限度額３億円につきましては、１３年度、国の地方財政対策において、これまで交付税特別会計の借り入れで賄ってきておりました財源不足のうち、地方負担分の半分を自治体みずからが臨時財政対策債を発行して補てんする措置が講じられることになったことにより、新たに計上を図るものであります。
　次に、１８ページをごらんください。歳入について申し上げます。１款市税につきましては、徴収率は特別の税目を除き、９８％の計上であります。また、滞納繰り越し分はそれぞれの実情に応じて計上いたしております。
　１項１目個人は、前年度比１,８９２万３,０００円の減額でありますが、長引く景気の停滞の中、給与所得水準の低下、農業所得の減少などによるものであります。
　次のページをごらんください。２項１目固定資産税は、前年度比３,０７９万８,０００円の増額でありますが、家屋の新増築及び償却資産の新増設による収入を見込んだものであります。
　次に、２４ページをごらんください。８款地方交付税、１項１目地方交付税は、前年度比５億円の減額でありますが、本年度地方公共団体に交付されます交付税の総額は２０兆３,４９８億円で、前年度に比べまして５％の減となっておりますことから、本市の普通交付税につきましては、一定の試算に基づき６.１％減の６９億円を計上し、また特別交付税につきましては前年度同額の８億円を見込んだものであります。
　次に、３９ページをごらんください。１４款財産収入、２項１目不動産売払収入、説明欄１の北空知経済センター売払収入１億８,５００万円は、駅東複合施設のうち、深川商工会議所が北空知経済センターとして所有しようとする分の売払収入であります。
　次のページ、１６款繰入金、１項１目基金繰入金は、前年度比９億２,６５１万８,０００円の減額でありますが、前年度市債元金の繰上償還等の財源として減債基金の繰り入れを計上しておりましたが、本年度繰上償還を見込まないこと、また財源調整の結果、減額となるものであります。
　次に、４６ページをごらんください。１９款市債は、第３表、地方債のところで申し上げましたが、本年度は２８億７,５６０万円の計上となるものであります。
　以上、一般会計予算についてご説明を申し上げましたが、ご審議を賜り、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いいたします。

〇西野委員長　暫時休憩します。

（午前１１時４５分　休　憩）

（午後　１時３１分　再　開）

〇西野委員長　休憩前に引き続き委員会を再開します。
　議案第２号平成１３年度深川市市民交通傷害保障事業特別会計予算、鈴木市民課長。

〇鈴木市民課長　議案第２号平成１３年度深川市市民交通傷害保障事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　初めに、１口当たりの保険料ですが、平成１２年度は４８０円でしたが、損害率の計算により、本年度は５４０円に引き上げになりました。よろしくご理解をいただきたいと存じます。
　なお、予算参考資料の５９ページに運営状況調べを提出していますので、お目通しをいただきたいと存じます。
　予算内容についてご説明申し上げます。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１,１８０万円と定めようとするもので、前年度よりも１０４万円の増であります。
　第２条、一時借入金の借り入れ最高額を５万円と定めるものであります。
　以下、歳入歳出についてご説明申し上げますので、３０８ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目交通傷害保険費７０７万８,０００円、前年度より５０万３,０００円の増であります。節の主なものについてご説明申し上げます。８節報償費１１万９,０００円は、町内会などの加入取りまとめに対する報償費で、取りまとめ保険料の２％となっています。次に、役務費６５７万１,０００円は、保険会社に納める深川市民の保険料であります。
　２款１項１目交通傷害保険受託費は、前年度より５０万円増の４６６万４,０００円であります。節の主なものについてご説明申し上げます。次の３０９ページをお開き願います。１２節役務費４２７万１,０００円は５町からの受託保険料で、保険会社に納めるものであります。１９節負担金補助及び交付金１５万円は、受託保険料取り扱い手数料収入の２分の１を受託町へ交付するものです。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、３０５ページをお開き願います。２、歳入、１款１項１目保険料１,０８４万２,０００円は、深川市と受託５町合わせての保険料収入で、３８％の加入率を見込んだものであります。
　２款１項１目委託金７５万８,０００円は、保険料に対する事務取り扱い費であります。
　以上で予算の説明を終わらせていただきますが、よろしくご審議を賜りまして、原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇西野委員長　次に、議案第３号平成１３年度深川市介護保険特別会計予算、森田健康福祉課主幹。

〇森田健康福祉課主幹　議案第３号平成１３年度深川市介護保険特別会計予算についてご説明申し上げます。
　３１１ページをお開き願います。第１条で、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１６億５,７００万円に定めるものであります。
　第２条で、一時借入金の最高額を３億円に定めるものであります。
　第３条の歳出予算の流用につきましては、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用について定めるものであります。
　初めに、歳出からご説明申し上げます。３２４ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費は９９８万３,０００円であり、１２年度と比較しての減額の主な理由は、介護保険システム改修業務委託料の減によるものであります。
　２目趣旨普及費は４７万４,０００円であり、減額の主な理由は、１２年度は制度普及のための冊子等の作成などがあったことによるものでございます。
　次のページをお開き願います。１款２項１目賦課徴収費は５６４万２,０００円であり、増額の主な理由は、介護保険料の徴収業務に従事する嘱託職員の報酬等に係る経費の増であります。
　次のページをごらん願います。１款３項１目介護認定審査会費は１,１４５万１,０００円であり、増額の主な理由は、認定審査会の開催回数の増による委員報酬等に係る経費の増によるものであります。
　２目要介護認定事務費は１,２８１万６,０００円であり、増額の主な理由は、主治医意見書の依頼数及び訪問調査の委託件数の増加によるものであります。
　次のページをお開き願います。２款１項介護サービス等諸費は、要支援から要介護５までの認定を受けた方が居宅サービスもしくは施設サービスを利用したときの給付費用などであり、内訳といたしまして、１目居宅介護等サービス給付費から、次のページの６目審査支払手数料までとなっております。合計１５億９,５７５万３,０００円であり、増額の理由は、１２年度会計は介護保険施行初年度のため、平成１２年４月分から１３年２月分までの保険給付費の１１カ月予算でありましたが、１３年度会計は１３年３月分から１４年２月分までの保険給付費の１２カ月予算であるための増額でありますのと、さらに利用対象人数の伸びを見込んでのものであります。
　次のページをお開き願います。２款２項１目高額介護等サービス費は１,２０９万６,０００円であり、増額の主な理由は、施設サービスにおける高額介護等サービスの対象者の増を見込んでのものであります。
　３款１項１目財政安定化基金拠出金７８４万６,０００円は、介護保険財政の安定化を図るため、北海道に設置されております財政安定化基金に標準給付費見込額の０.５％を拠出するものであります。
　４款１項１目基金積立金３１万７,０００円は、説明欄介護保険準備基金及び円滑導入基金の利子を積み立てるものであります。
　なお、介護保険料は深川市介護保険事業計画に基づき、平成１２年度から１４年度までの３年間を同じ保険料率として設定するため、平成１２年度は剰余金１,５９６万４,０００円を見込み、介護保険準備基金へ積み立てる予算といたしましたが、１３年度は剰余金が生じる見込みではありませんので、予算計上していないものであります。
　戻りまして、３１８ページをお開き願います。２、歳入、１款１項１目第１号被保険者保険料１億８,７９６万円は、収納率９８.８４％で求めた保険料収納額から、国の特別対策による保険料軽減分など、国から交付される臨時特例交付金を控除した額であります。
　なお、１２年度と比較しまして１億２,６５８万５,０００円の増額になっておりますのは、国の特別対策が１２年度保険料は４分の１に軽減でありましたのが、１３年度保険料は４分の３に軽減であるため、３倍の保険料収納が見込まれるものであります。
　２款１項１目認定審査会負担金８２１万３,０００円は、介護認定審査会の共同設置に伴う北空知５町からの負担金であります。
　次のページをお開き願います。３款１項１目介護給付費負担金３億２,１５７万円は、保険給付費の２０％に当たる国庫負担金であります。
　２項１目調整交付金１億４９９万２,０００円は、深川市が全国平均と比べ、７５歳以上の後期高齢者の加入割合が高いこと、また市民税非課税世帯の割合も高いことなど、一定の方式に基づき交付されるものであります。
　２目事務費交付金７７９万円は、介護認定審査会及び要介護認定事務費に対する補助率２分の１の国庫補助金であります。
　４款１項１目介護給付費交付金５億３,０５９万円は、保険給付費の３３％に当たる第２号被保険者負担分の社会保険診療報酬支払基金からの交付金であります。
　次のページをごらん願います。５款１項１目介護給付費負担金２億９８万１,０００円は、保険給付費の１２.５％に当たる道負担金であります。
　６款１項１目利子及び配当金３１万６,０００円は、説明欄、介護保険準備基金及び円滑導入基金の運用利子であります。
　７款１項１目一般会計繰入金２億２,５１９万９,０００円は、保険給付費の１２.５％に当たる市負担金及び総務費などに対する一般会計からの繰入金であります。
　次のページをお開き願います。７款２項１目基金繰入金６,８６２万１,０００円は、説明欄、介護保険準備基金からの繰入金と、国の特別対策による円滑導入基金に積み立てを行った保険料軽減分を繰り入れるものであります。
　以上で平成１３年度深川市介護保険特別会計予算の説明を終わります。原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇西野委員長　次、議案第４号平成１３年度深川市国民健康保険特別会計予算及び議案第５号平成１３年度深川市老人医療特別会計予算の２件、堀川保険年金課長。

〇堀川保険年金課長　３３２ページをお開きください。議案第４号平成１３年度深川市国民健康保険特別会計予算についてご説明申し上げます。
　提案いたしました国民健康保険特別会計予算は、第１条で歳入歳出予算の総額を２７億７,７００万円に定めようとするものです。前年度に比較し、９,１００万円、率にして３.４％の増となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額を前年度と同額の８億円と定めようとするものです。
　歳出からご説明いたします。３４７ページをお開きください。３、歳出でありますが、説明につきましては前年度に比較して、各目で増減の大きいものについて説明してまいります。
　１款１項１目一般管理費２,０１１万３,０００円の減は、介護保険第２号システム経費の減によるものであります。
　３４８ページにまいります。２項１目賦課徴収費２９２万１,０００円の減は、賦課計算事務電算委託料の減によるものです。
　３５０ページにまいります。２款１項１目一般被保険者療養給付費５,５００万円の減、２目退職被保険者等療養給付費７,３００万円の増、次のページ、３目一般被保険者療養費１３０万円の増、２項１目一般被保険者高額療養費１,０００万円の減、次のページ、２目退職被保険者等高額療養費４４０万円の増、これら２款保険給付費の増減につきましては、平成１２年度決算見込みに基づきまして療養給付費、療養費及び高額療養費をそれぞれ推計したものでございます。
　次のページにまいります。３款１項１目老人保健医療費拠出金８,４６５万円の増、２目老人保健事務費拠出金１５１万６,０００円の増は、老人医療費の見込みによるものです。
　４款１項１目介護納付金１,８０１万３,０００円の増は、１２年度の１１カ月分の算定から、１３年度は１２カ月分の算定に伴うものです。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。前に戻りまして、３３９ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目一般被保険者国民健康保険税９５５万５,０００円の増は、所得の低下及び被保険者の減少並びに基礎課税額の世帯平等割額の引き上げにより減少となりますが、介護納付金課税額及び基礎課税額の課税限度額の引き上げによる増を差し引いて増額となるものです。
　３４０ページにまいります。２目退職被保険者等国民健康保険税６３８万１,０００円の増は、介護納付金課税額及び基礎課税額の課税限度額の引き上げの増と、所得を前年並みで推計いたしております。
　なお、国保税の算定資料につきましては、予算参考資料６２ページにございます。
　次のページにまいります。２款１項２目療養給付費等負担金２,２７７万１,０００円の増は、老人保健医療費拠出金分及び介護納付金分の交付が見込まれるものです。
　３４２ページにまいります。２項１目財政調整交付金９４２万８,０００円の減、３款１項１目療養給付費交付金７,１３１万５,０００円の増、次のページ、４款１項１目国民健康保険財政健全化対策費補助金１１５万２,０００円の減は、国などの算定係数の改正によるものです。
　５款１項１目介護円滑導入給付金８３２万円の増は、収納対策給付金として、平成１２、１３年度に限り国保中央会から交付されるものです。
　６款１項１目共同事業交付金１７０万円の増は、高額医療費の増加見込みによるものです。
　３４４ページにまいります。８款１項１目一般会計繰入金１,８７４万８,０００円の減は、財政安定化支援事業の減額見込みによるものです。
　以上で国民健康保険特別会計予算の説明を終わります。
　続きまして、老人医療特別会計予算についてご説明いたします。３５８ページをお開きください。
　議案第５号平成１３年度深川市老人医療特別会計予算についてご説明いたします。第１条で、歳入歳出予算の総額を４３億４００万円に定めようとするものです。前年度に比較し、１億９,９４０万円、率にして４.９％の増となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額を３億円に定めようとするものです。
　歳出からご説明いたします。３６９ページをお開きください。３、歳出、２款１項１目医療給付費１億８,７２３万８,０００円の増、次のページ、２目医療費支給費１,０４７万１,０００円の増、３目審査支払手数料１０５万２,０００円の増は、老人医療費の見込みによるものであります。
　次に、歳入についてご説明いたします。３６４ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目医療費交付金１億６,５６０万円の増、２目審査支払手数料交付金１０４万円の増、２款１項１目医療費国庫負担金２,１４０万６,０００円の増、次のページ、３款１項１目医療費道負担金５３５万２,０００円の増、４款１項１目一般会計繰入金５７７万６,０００円の増は、いずれも歳出で申し上げました老人医療費等の増を見込んでのものであります。
　以上で２特別会計の説明を終わりますが、よろしくご審議の上、原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇西野委員長　次、議案第６号平成１３年度深川市簡易水道事業特別会計予算及び議案第１１号平成１３年度深川市水道事業会計予算の２件、小林水道課長。

〇小林水道課長　３７２ページをお開き願います。議案第６号平成１３年度深川市簡易水道事業特別会計予算につきましてご説明を申し上げます。
　第１条、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１,０３０万円と定めるものであります。
　第２条、一時借入金につきましては、借り入れの最高額を５００万円と定めるものであります。
　歳出からご説明を申し上げますので、３８１ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費は２０６万円であります。説明欄の負担金、共通費用７４万５,０００円は、水道事業会計への負担金であります。
　次のページをお開き願います。２項１目新設及び修繕費６７７万円は、道路改良に伴います配水管移設と水源地場内整備に要します経費が主なものであります。前年比４,８６３万円の減は、平成１２年度に実施をいたしました配水管理室の建設、電気計装設備の更新など、期間改良事業の完了によるものであります。
　次に、歳入についてご説明を申し上げますので、戻りまして３７７ページをお開き願います。２、歳入、１款２項１給水工事負担金、現年度分５０万円は、新規給水工事に伴います公道分工事に要します負担金収入で、同額を歳出の給水工事費に計上いたしております。
　次のページをお開き願います。２款１項１目水道使用料２０７万２,０００円は、前年度実績から６９戸を見込み、計上いたしたものであります。
　次のページ、３款１項１目一般会計繰入金、説明欄の２、建設改良３９万３,０００円は、繰り出し基準に基づき、国庫補助事業の起債償還額の２分の１について一般会計から繰り入れを受けるものであります。
　以上で簡易水道事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。
　次に、別冊の深川市水道事業会計予算につきましてご説明を申し上げますので、１ページをお開きください。
　議案第１１号平成１３年度深川市水道事業会計予算につきましてご説明を申し上げます。
　第２条、業務の予定量は、給水戸数１万２００戸、年間総給水量２６６万立方メートル、１日平均給水量７,２８８立方メートルを予定いたしております。主要な建設改良事業は、給水需要に対応して布設をいたします配水管布設工事１,０００万円及び石綿セメント管の更新を図ります配水管整備事業３,６００万円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入８億１,３５０万円、支出９億５,６７０万円と定めるものであります。収入が支出に対し、不足する額１億４,３２０万円は、現金支出の伴わない減価償却費及び過年度分損益勘定留保資金で補てんをするものであります。
　次のページをお開き願います。第４条、資本的収入及び支出であります。収入を６,１６０万円、支出を１億３,３８０万円とし、収入が支出に対し不足する額７,２２０万円は、過年度分損益勘定留保資金で補てんをするものであります。
　第５条、企業債は石綿セメント管の更新を図ります配水管整備事業債２,６５０万円を予定いたしております。
　第６条、一時借入金の限度額を１億円と定めるものであります。
　第７条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、職員給与費９,８５４万１,０００円、交際費２５万円であります。
　第８条、一般会計から１億１,５８８万１,０００円の補助を受けようとするものであります。
　第９条、たな卸資産購入限度額を６２３万１,０００円とするものであります。
　次に、１５ページをお開き願います。予算説明書、収益的収入及び支出につきまして、初めに収入の主なものを申し上げます。１款１項１目給水収益は６億１,７７０万円であります。前年比１,９６０万円の増は、温水プール、衛生センターなど施設整備に伴います料金収入の増が主なものであります。
　２目受託工事収益のうち給水工事収益１,４５０万円は、新規給水工事で公道工事に要します負担金収入であります。同額を支出の給水工事費で計上いたしております。同目のその他受託工事収益４,１５０万円は、公共事業に関連します配水管移設工事の補償金であります。
　２項２目他会計補助金のうち、一般会計補助金１億１,５８８万１,０００円は水道料金の軽減措置が主なもので、予算第８条で申し上げました一般会計からの補助であります。
　次のページをお開き願います。支出について主なものを申し上げます。１款１項１目原水及び浄水費のうち、受水費３億９,７８１万円は、北空知広域水道企業団からの予定受水料２６６万立方メートルにつきまして計上いたしておりますが、前年比８,６６０万９,０００円の増は、企業団の受水料金の値上げによるものでございます。
　２目配水及び給水費のうち、下から３行目、修繕費７,５００万円は、メーター器の定期取りかえ及び配水管の修繕などに要する経費であります。
　次のページ、３目受託工事費のうち、その他受託工事費９,０００万円は、収入で申し上げました公共事業関連の配水管移設工事で、道道旭川深川線外１９件の移設に要する経費でございます。
　５目職員費につきましては、前年比１名減の現状の職員数１２名の給与費につきまして計上いたしたものであります。
　次に、資本的収入及び支出につきまして主なものを申し上げますので、１９ページをお開き願います。初めに、収入について申し上げます。石綿セメント管の更新事業によりまして、収入の総額は前年比３,５７０万円増の６,１６０万円でございます。石綿セメント管更新事業に係る収入は、１款１項１目企業債２,６５０万円、５項１目国庫補助金８００万円であります。
　１款２項１目出資金２,４３０万７,０００円は、第５次拡張事業及び稲田簡易水道建設工事に係る企業債償還元金の一部について、一般会計からの出資を受けるものであります。
　次に、支出であります。１款１項１目配水管布設費１,０００万円は、給水事業に対応するため市道広里２号線外３件の配水管新設工事を予定いたしております。
　同項２目配水管整備事業費３,６００万円は、石綿セメント管の更新事業に要する経費であります。
　以上で２会計の説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇西野委員長　次に、議案第７号平成１３年度深川市農業集落排水事業特別会計予算及び議案第９号平成１３年度深川市下水道事業特別会計予算の２件、鈴木下水道課長。

〇鈴木下水道課長　それでは、３８５ページをお開きください。議案第７号平成１３年度深川市農業集落排水事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を前年度比較で４,３００万円減の２億３,４００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為及び第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を１億円と定めるものであります。
　３９８ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費は、ほぼ前年度並みの予算を計上しようとするものです。
　次の３９９、４００ページにまいります。２目施設維持管理費、前年度比較２６６万２,０００円増の主な内容は、納内、多度志、両処理場の維持管理費に関するものです。
　３目排水設備費１,６６６万７,０００円の減は、水洗便所改造等資金融資を金融機関に委託する方法の改善と、融資戸数減によるものです。具体的な改善内容は、手数料率の引き下げにより４０万円程度の減額、さらにこれまで融資残高の３分の１を金融機関に預託していたものを取りやめることにより、約１,６００万円減額となるものです。
　なお、手数料は純粋な歳出減ですが、預託金は預金利息を除くと歳入歳出同額のものになります。
　４目農業集落排水整備費は、納内及び多度志地区において汚水升等の新設要望があった場合などに備えてのものですが、昨年度の半額を計上しています。
　次の４００ページから、さらに次の４０１ページにかけての２款１項１目の説明にまいります。２款１項１目個別排水処理施設費、前年度比較３,２３０万９,０００円の減は、小型合併浄化槽の設置予定基数を前年対比５基少ない６０基としたこと及び水洗便所改造等資金融資方法について、前のページの農業集落排水事業、排水設備費のところで説明申し上げた内容と同様の改善を図ることにより手数料６７万円の減額、預託金２,３２０万円の減額を図ることが主なものであります。
　３８８ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、水洗便所改造等資金融資で金融機関が受けた損失について、農業集落排水事業については７５０万円を、個別排水処理施設事業で１,５００万円を限度として補償するものであります。
　第３表の地方債につきましては、個別排水処理施設整備事業債として７,５６０万円を限度として借り入れるものであります。
　３９２ページにまいります。２、歳入、１款１項１目農業集落排水事業費分担金は、多度志地区の受益者分担金であります。
　２目個別排水処理施設分担金の１１０万２,０００円の減は、設置予定基数の減によるものであります。
　２款１項１目農業集落排水施設使用料及び次の３９３ページの２目個別排水処理施設使用料については、合わせて１７４万２,０００円の増を見込んでいます。
　３９５ページをお開きください。５款３項２目雑入１０３万３,０００円の減は、１２年度における個別排水処理施設事業債の借り入れが１１年度対比で減少したことによる消費税還付金の減が主なものです。
　ページの中ほど、貸付金元利収入は、歳出でご説明申し上げた水洗便所改造等資金融資制度の改善により預託金を廃止しますので、預託金の年度末の受け入れ及び利子収入がなくなることから、廃項とするものです。
　６款市債は、個別排水処理施設整備事業債を充当率９０％で計上しています。
　以上で農業集落排水事業特別会計を終わります。
　次に、４１５ページをお開きください。議案第９号平成１３年度深川市下水道事業特別会計予算についてご説明申し上げます。第１条で、歳入歳出予算の総額を前年度比較で３,３００万円減の１４億７,９００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為及び第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を５億円と定めるものであります。
　４２８ページをお開きください。３、歳出、１款１項１目一般管理費、前年度比較４３万１,０００円の増は、水道事業に委託している使用料徴収事務委託料の増額が主なものです。
　次の４２９ページにまいります。２目施設維持管理費、前年度比較９６１万２,０００円の減は、前年度計上し、実施した深川浄化センターの汚泥浄化タンク清掃業務の減額が主なものです。
　次の４３０ページにまいります。３目排水設備費、前年度比較３,８２５万５,０００円の減は、水洗便所改造等融資の方法について、農業集落排水事業の説明で申し上げた内容と同様の改善を図ることにより、手数料率の改善で約９０万円の減額、預託金廃止で約３,６５０万円の減額を図ることが主なものです。
　４目下水道建設費、説明欄６億３,７１９万３,０００円の内容は、音江地区を重点に補助事業で６億５７２万円、起債単独事業で１,９１６万円、準単独事業で１,２３１万３,０００円の投資を行い、整備促進を図ろうとするものです。具体的な施工箇所につきましては、予算参考資料６４ページ及び６５ページをお目通し願います。
　４３２ページにまいります。３款職員費は、下水道事業特別会計に属する１３名分の給与費等を計上しています。詳細につきましては、４３５ページ以降に掲載してありますので、ごらんください。
　４１９ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、水洗便所改造等資金融資で金融機関が受けた損失について、３,７５０万円を限度として補償するものであります。
　第３表の地方債につきましては、下水道事業債の限度額を２億７,１１０万円とするものであります。
　４２３ページにまいります。２、歳入、１款１項１目下水道事業費分担金は、公共下水道整備区域のうち、都市計画用途地域以外の事業については地方自治法による分担金を納めていただくことになることから、１３年度新設するものです。該当区域は、新たに告示を行う深川処理区周辺及び広里地区の一部であります。
　２項１目下水道事業費負担金は、平成９年度以降に賦課した受益者負担金であります。
　次の４２４ページにまいります。２款１項１目下水道使用料は、使用水量の増を見込み、増額しております。
　３款１項１目下水道事業費補助金、説明欄丸印の２番目、特別の地方債分割交付金元金分は、平成１０年度施工の補助事業の補助金の一部を５年分割して交付を受けているものです。
　４２６ページにまいります。６款３項２目雑入、３９８万６,０００円の増は、１２年度事業実施に伴う消費税還付金収入見込みの増額が主なものです。
　次の４２７ページにまいります。このページ上段、貸付金元利収入は、水洗便所改造等資金融資制度の改善に伴い、廃項とするものです。
　７款１項１目下水道事業債、説明欄上から４行目、平成１０年度特別の地方債分割交付金調整は、補助金のところでご説明申し上げた分割交付金と相殺するものです。
　以上で２会計についての説明を終わりますが、ご審議の上、原案に賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇西野委員長　次に、議案第８号平成１３年度深川市地方卸売市場特別会計予算、広上商工労政課長。

〇広上商工労政課長　議案第８号平成１３年度深川市地方卸売市場特別会計予算についてご説明申し上げます。
　４０７ページをお開きください。第１条、歳入歳出予算の総額を昨年度より８４０万円減の１,８１０万円と定めるものであります。
　第２条において、一時借入金の限度額を１,０００万円と定めるものであります。
　歳出からご説明いたします。４１３ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目市場管理費は、昨年度より５７万２,０００円減の１,４１５万５,０００円であります。主なものは、１１節需用費の中で屋根塗装や動力幹線の配管改修などの施設維持費として２２９万２,０００円を見込んでおります。１３節委託料１２８万６,０００円は、冷蔵庫保守点検などの委託費用であります。１４節使用料及び賃借料１,００１万２,０００円は、土地や建物、市場施設などの借上料であります。
　４１４ページをごらんください。２款１項１目元金は、昨年度で昭和５５年度に借り入れをした公営企業金融公庫への返済が終了したため、昨年度より７２２万３,０００円減の２５９万４,０００円で市債元金償還分であります。
　２目利子は、元金でご説明したことから、昨年度より６０万５,０００円減の１１５万１,０００円で、市債償還利子及び一時借入金利子であります。
　次に、歳入をご説明します。戻りまして４１２ページをお開き願います。２、歳入、１款１項１目市場使用料は、昨年度より４５６万１,０００円減の１,１１４万円であります。売り上げ額を１８億５,６６６万７,０００円と見込み、１,０００分の６を乗じたものであります。
　２款１項１目一般会計繰入金は、昨年度より３８３万９,０００円減の６９５万９,０００円であります。市場会計の経営健全化を図るための起債償還元金２５９万４,０００円の２分の１、１２９万７,０００円と、歳入で申し上げました市場管理費１,４１５万５,０００円の４０％、５６６万２,０００円を合計したものであります。
　以上で説明を終わります。ご審議の上、原案にご賛同賜りますようお願いいたします。

〇西野委員長　次に、議案第１０号平成１３年度深川市駐車場事業特別会計予算、村端都市計画課長。

〇村端都市計画課長　４４３ページをお開き願います。議案第１０号平成１３年度深川市駐車場事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　歳入歳出予算につきましては、第１条で前年比２０万円減の１,２３０万円に定めるものであります。
　一時借入金につきましては、第２条で最高額を８００万円に定めるものであります。
　それでは、歳出からご説明申し上げますので、４４９ページをお開き願います。主な歳出につきましてご説明申し上げます。３、歳出、１款１項１目駐車場管理費は、前年比１８万３,０００円減の１,２２５万５,０００円にするものであります。歳出の減額の主な要因につきましては、タイムレジスターのリースが終了したものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。４４８ページをお開き願います。主な歳入についてご説明申し上げます。２、歳入、１款１項１目駐車場使用料は、前年比２０万８,０００円減の１,２２４万７,０００円であります。
　以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようお願い申し上げます。

〇西野委員長　次に、議案第１２号平成１３年度深川市病院事業会計予算、佐藤総合病院管理課長。

〇佐藤総合病院管理課長　議案第１２号平成１３年度深川市病院事業会計予算についてご説明申し上げます。
　別冊予算書の１ページをお開き願います。初めに、予算本文について申し上げます。第２条、業務の予定量、病床数は３０１床、年間患者数は、入院で前年度より７３０人増の９万８,９１５名、外来は前年度より９,０２８人減の２３万８,１４４人。１日平均患者数は、入院で前年度より２人増の２７１人、外来は前年度より３７人減の９７６人としております。主要な建設改良事業は、病院医師住宅の老朽化に伴う中層耐火構造１棟１５戸の整備を図るもので、実施設計費９００万円を含め、医師住宅建築工事に３億７,０００万円、医師住宅の内部改修工事に１,３００万円、市立高等看護学院院舎屋上防水工事に１,８００万円、マルチ・デテクターＣＴ装置など高度医療機器を含む医療機器整備事業に１億５,０００万円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入支出それぞれを４９億６,７９０万円としております。これは、前年度より２億１,１８０万円、４.４５％の増となっております。
　次の２ページをお開き願います。第４条、資本的収入及び支出の予定額は、収入を６億８,１２０万円に、支出を７億８,６３０万円とし、収入が支出に対して不足する額１億５１０万円は、損益勘定留保資金で補てん使用とするものであります。
　第５条、企業債、医療機器整備事業債に１億５,０００万円、医師住宅建築事業債に３億７,０００万円、屋上防水に係る看護学院改修事業債に１,６６０万円、以上３件でございます。
　３ページの第６条、一時借入金の限度額は、前年度と同額、１４億円と定めるものであります。
　第７条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、病院及び高等看護学院の職員給与費２７億９,４５５万３,０００円及び病院長、看護学院長交際費１９８万円であります。
　第８条、他会計からの補助金は、共済組合追加費用など収益的収支で５項目１億６４１万４,０００円及び資本的収支で病院改築補助３,１２３万８,０００円に係る一般会計からの補助でございます。
　第９条、たな卸資産購入限度額は、前年度より８,１６６万円増の１１億６,６４５万３,０００円とするものであります。
　第１０条、重要な資産の取得は、地域センター病院としての機能充実に向け、診断撮影用医療機器として、マルチ・デテクターＣＴ装置１式及び眼科用手術顕微鏡１式を購入、整備しようとするものであります。
　次に、１７ページをお開き願います。予算説明書、収益的収入及び支出についてご説明申し上げます。
　初めに、収入から主なものを申し上げます。１款１項１目入院収益は２８億７,０７１万１,０００円で、収入単価は前年度より２,３２２円増の２万９,０２２円を見込んでおります。
　２目外来収益は１６億３,５８５万３,０００円で、収入単価は前年度より２１円減の６,８６９円を見込んでいます。
　３目その他医業収益１億７,２９５万３,０００円で、前年度より３７７万７,０００円増となっております。
　１款２項医業外収益は１億８,６９６万円で、前年度より２,５７２万３,０００円の増となっております。増額の主な内容は、昨年度病院に設置をいたしました改築準備室職員人件費について、一般会計より補助いただけることになったものでございます。
　次のページをお開き願います。１款３項看護学院収益は１億１４２万１,０００円で、前年度より２７万４,０００円の増となっております。
　次に、支出について主なものを申し上げます。１款１項１目給与費は２８億８,６８６万２,０００円で、前年度より１億４,３１４万３,０００円の増となっております。診療業務体制の充実、病院改築事務推進等職員増を図り、正職員２７９人、臨時職員７６人の給与、手当、賃金並びに福利費でございます。
　１９ページの２目材料費は１２億８,６７８万７,０００円、前年度より９,１９４万円増となってございます。これは、薬品、診療材料の使用料の増によるものでございます。
　３目経費は４億６,１３８万２,０００円で、前年度より３,０９２万３,０００円、６.３％の減となっております。
　２１ページをお開き願います。３項１目看護学院費用、給与費は７,５９０万８,０００円で、前年度より８８６万２,０００円の増となっております。これは、看護教育課程の改正に伴い、平成１１年度より専任教員の増員を図っているところでございまして、今年度１名の増をもって配置基準数を確保しようとするものでございます。
　２目経費は２,２９３万円で、前年度より７５９万７,０００円の減となっております。
　２３ページをお開き願います。資本的収入及び支出についてでございます。初めに、収入について主なものを申し上げます。１款１項企業債５億３,６６０万円は、医療機器整備事業債１億５,０００万円外説明欄記載の３件でございます。
　２項補助金３,４９８万５,０００円は、看護教育課程の改正に伴い、臨床現場におけるコンピューター基本操作、情報処理活用に役立てるため、道補助事業として学院寄宿舎を改造し、情報科学室を整備するもの、また病院改築に係る基本計画、基本設計策定委託費の一部について一般会計からの補助を受けるものでございます。
　３項出資金１億３４４万６,０００円及び４項負担金６１１万３,０００円は、一般会計からの出資金、負担金でございます。
　次のページをお開き願います。支出について主なものを申し上げます。１款１項１目工事請負費４億５９６万円は、医師住宅建築工事を初め、説明欄記載の事業に要する経費でございます。
　２目資産購入費１億６,０７８万７,０００円は、起債対象医療機器１億５,０００万円、起債対象外、その他の医療機器７７８万７,０００円、情報科学室整備に係る備品整備費３００万円でございます。
　２項１目企業債償還１億３,５２９万４,０００円は、病院施設設備改修、医師住宅の整備、医療機器整備などに係る企業債元金償還でございます。
　以上、病院事業会計の予算についてご説明させていただきましたが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇西野委員長　これで平成１３年度深川市各会計予算１２件の説明を終わります。
　お諮りします。本日の委員会はこれで延会したいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

異議なしと認め、よって本日の委員会はこれで延会することに決定しました。
　なお、次の委員会は３月１２日午前１０時から開きます。


（午後　３時１３分　延　会）


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