平成１４年　第２回

深川市議会定例会会議録　（第１号）

〇議事日程（第１号）

（午後　３時３７分　開　会）

〇議長（東出治通君）　これより本日の会議を開きます。

〇議長（東出治通君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員には、会議規則第７８条の規定によって、白井議員、大塚議員を指名します。

〇議長（東出治通君）　事務局長から諸般の報告を申し上げます。

〇議会事務局長（荒川　満君）　初めに、本定例会に付議されます事件は、大塚議員ほかから提出ありました推薦１件、市長から提出のありました議案18件、諮問１件及び報告４件であります。
　次に、監査委員から２月分ないし４月分に関する例月出納検査結果報告の提出がありましたので、お手元に配付しております。
　次に、本定例会に説明員として出席通知のあった者の職、氏名を一覧表としてお手元にご配付をしております。
　次に、第２回定例会第１日目の議事日程は、お手元にご配付のとおりであります。
　報告を終わります。

〇議長（東出治通君）　日程第２　会期の決定についてを議題とします。
　お諮りします。本定例会の会期は、本日から６月27日までの10日間にしたいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（午後　３時３８分　休　憩）

（午後　６時０７分　再　開）

〇議長（東出治通君）　日程第３　諸般の報告を行います。
　初めに、議長諸般報告を事務局長から申し上げます。

〇議会事務局長（荒川　満君）　平成14年第１回市議会定例会後の３月21日以降昨日までの議会の動静概要は、お手元にご配付のとおりでございます。
　これで議長諸般報告を終わります。

〇議長（東出治通君）　次に、市長一般行政報告を行います。
　河野市長。

〇市長（河野順吉君）〔登壇〕　平成14年第２回市議会定例会の開会に当たり、一般行政の報告を申し上げます。
　初めに、農業行政についてであります。ことしの融雪期は３月31日で平年より12日早まり、融雪後も好天に恵まれたことから、田畑の耕起、水稲の移植や畑作の播種、定植作業などの春作業は順調に行われました。６月15日現在の農作物の生育状況につきましては、水稲は平年より１日早く、畑作物についても全般的に順調に生育しております。
　次に、建設行政について申し上げます。市の建設工事は、年度当初より早期発注に意を用い、事業の円滑な執行に努めております。６月10日現在の発注状況は、件数78件、契約額13億8,208万5,000円で、発注率は31.4％であります。
　次に、環境行政について申し上げます。初めに、中・北空知地域ごみ処理広域化の取り組みについてであります。５月31日、中・北空知ごみ処理広域化検討協議会は、株式会社エコバレー歌志内と可燃ごみの処理委託に関する基本的事項について確認書を取り交わしたところであります。
　次に、ごみの分別収集及び有料化等についてであります。５月９日開催の深川市廃棄物対策審議会におきまして、本年10月を開始予定とするごみ分別の方法について及び有料化について並びに一般廃棄物処理基本計画についての３件を諮問させていただきました。このうち分別の方法につきましては、６分別14種類で収集することとの答申を即日いただきましたので、これに基づき６月10日より延べ約150回に及ぶ説明会を市内全域で計画し、住民の皆さんのご理解とご協力をお願いしているところであります。また、有料化及び基本計画につきましては、継続してご審議いただくこととなっております。
　次に、きたそらち農協深川給油所での油漏れ事故の状況についてであります。事故の第１報がありました４月23日以降、空知支庁、深川保健所、深川消防署など関係機関と連携を図りながら、住民の方々の安全と健康を守るために市として必要な対応に努めてきたところであります。現在きたそらち農協では、地下水の水質検査を行い、検査数147件中ガソリン成分が検出された７件のご家庭に対し、上水供給を行うとともに、給油所では地下土壌などの汚染調査及び土砂除去等を実施しているところであります。
　次に、風害見舞金支給等の対応について申し上げます。第１回市議会定例会において補正予算をお認めいただいた風害見舞金の支給実績等について報告申し上げます。
　議決以後３月末日まで、被害を受けた市民の方々から風害見舞金支給の申し出をいただいたところ、総件数493件、見舞金総額1,196万円となったところであります。予算に対しての不足分につきましては、予備費から充用させていただき、４月中旬より職員が申し出のあったお宅にお伺いをし、直接見舞金をお渡ししたところであります。また、市税条例に基づく固定資産税、都市計画税の減免措置につきましては、納税義務者数212人、減免税額168万1,700円となり、平成14年度課税分より減額したところであります。
　次に、開基110年・市制施行40年記念事業について申し上げます。本年は、開基110年、市制施行40年の節目の年であり、その記念行事の一つとして、去る６月２日、総合体育館においてＮＨＫ「のど自慢」が開催され、生放送により全国に深川市が紹介されました。市内外から多くの出場者、観覧者が会場を訪れ、盛会裏に終了することができました。また、同９日には、市民球場において少年野球教室及び指導者講習会が開催され、市内及び近隣市町のスポーツ少年団員及び指導者約100人が参加し、プロ選手の指導を受けたところであります。
　次に、姉妹都市、カナダアボツフォード市公式訪問団の来市について申し上げます。平成10年姉妹都市提携後、初めてアボツフォード市からジョージ・ファーガソン市長を初め、各界を代表される総勢14人の公式訪問団が５月９日から15日まで本市などを訪れました。公式訪問中、姉妹都市記念碑の除幕式を行うとともに、拓殖大学北海道短期大学、市内小中学校及び高等学校を訪問し、授業を視察するなど学生たちとの交流が図られました。また、そば打ち、茶道、華道などの日本的文化に触れていただくとともに、田植えの体験や市民桜まつりに参加され、多くの市民の皆さんと交流を深めることができました。短い訪問ではありましたが、数多くの公式行事を通し、両市の友好のきずなが一層深められたところであります。
　次に、東京深川会、関西深川会ふるさと訪問について申し上げます。東京深川会及び関西深川会の会員など34人の方々が平成４年以来10年ぶりに、６月９日から11日まで本市を訪れました。６月10日には、まちづくりの様子を視察するとともに、歓迎夕食会では友人などと再開され、旧交を温め、また情報交換等を図ったところであります。
　次に、スプリングフェスタについて申し上げます。５月19日、生きがい文化センターにおいてイベントを通して緑化推進、環境保全及びリサイクルなど、自然や物の大切さを知っていただく2002ふかがわスプリングフェスタが市及び関係機関・団体との共催で実施されました。当日は好天にも恵まれ、市民など約7,000人が来場され、園芸市やフリーマーケットなどでにぎわい、盛会のうちに終了したところであります。
　次に、交通安全について申し上げます。市内の交通事故発生状況につきましては、６月５日現在46件発生し、負傷者64人、死亡者２人で、昨年同期と比較して発生件数で17件、負傷者数で16人減少し、死亡者数では同数となっています。この間、交通安全教室の開催や町内会役員の方々のご協力による交通安全街頭啓発を行い、事故防止を呼びかけたところであります。
　次に、平和運動について申し上げます。６月７日、アメリカが臨界前核実験を実施したことに対し、同月８日、市長名をもって核実験中止と核兵器廃絶への申し入れ書を駐日アメリカ大使に送付したところであります。
　次に、入札参加の指名停止について申し上げます。北方四島支援事業の国後島、友好の家建設工事の入札に関し、偽計業務妨害の疑いで社員１人が逮捕された日本工営株式会社を５月９日から１カ月間、千葉県沼南・白井・鎌ケ谷環境衛生組合発注工事に関し、競売入札妨害の疑いで元社員１人が逮捕された株式会社熊谷組を５月16日から２カ月間、埼玉県川越市発注工事に関し、不当な取引制限により独占禁止法違反で排除勧告を受けた大林道路株式会社を５月27日から１カ月間、新十津川町発注工事に関し、作業員１人が死亡したことから、労働安全衛生法違反で書類送検された空知興産株式会社を６月７日から２週間、神奈川県等発注工事に関し、不当な取引制限により独占禁止法違反で排除勧告を受けたライト工業株式会社、日特建設株式会社、東興建設株式会社、日本基礎技術株式会社、株式会社日さく、ショーボンド建設株式会社を６月７日から１カ月間、それぞれ本市発注工事等の指名競争入札参加資格者であるため、深川市競争入札参加資格関係事務処理要綱の規定に基づき、指名停止措置としたところであります。
　以上、行政の一端を申し上げ、報告とさせていただきます。

〇議長（東出治通君）　次に、教育長教育行政報告を行います。
　菅原教育長。

〇教育長（菅原　忠君）〔登壇〕　平成14年第２回市議会定例会の開会に当たり、教育行政の概要についてご報告申し上げます。
　初めに、教職員の人事異動について申し上げます。本年４月１日付人事異動に当たりましては、学校教育に対する市民の期待と信頼にこたえるため、広くすぐれた人材の確保に努めたところ、他管内からの異動者７人と新規採用者４人を含め34人の異動を行い、人事の刷新を図ったところであります。その内訳は、校長２人、教頭３人、教諭、養護教諭29人となっておりますが、教職員としての使命と責任を自覚し、その専門性を高めてすぐれた教育実践を期待するものであります。
　次に、学級編制について申し上げます。本年度、小学校の普通学級は深川小学校で１学級増となり52学級、特殊学級は前年度と同じ５学級、合計57学級。また、中学校の普通学級は前年度に比べ、深川中学校で２学級及び音江中学校で１学級減の23学級、特殊学級は多度志中学校で２学級減の５学級、合計28学級で、小中11校合わせて普通学級75学級、特殊学級10学級をもって北海道教育委員会の同意を得たところであります。
〇議長（東出治通君）　これで諸般の報告を終わります。

〇議長（東出治通君）　お諮りします。
　本日の会議はこれで延会したいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

（午後　６時２２分　延　会）