予算審査特別委員会記録　（第１号）

〇議事日程（第１号）

（午前１１時３４分　開　会）

〇村端事務局次長　最初の予算審査特別委員会でありますので、委員長が互選されるまでの間、委員会条例第１０条第２項の規定によって、年長の委員であります佐々木委員に臨時の委員長をお願いします。
　佐々木委員、よろしくお願いします。

〇佐々木臨時委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。
　年長のゆえをもって臨時に委員長を務めます。よろしくお願いします。
　委員長の互選を行います。
　どのような方法により行いますか。

〇遠藤委員　指名推選でお願いします。

〇佐々木臨時委員長　ただいま遠藤委員から、委員長互選については指名推選で行う旨の発言がありました。
　お諮りします。委員長の互選の方法については、指名推選で行うことに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、委員長の互選の方法は指名推選で行うことに決定しました。
　ご指名願います。

〇遠藤委員　委員長に白井委員を指名いたします。

〇佐々木臨時委員長　ただいま遠藤委員から、委員長に白井委員を指名したい旨の発言がありました。
　委員長に白井委員を指名します。
　お諮りします。委員長には、ただいま指名しました白井委員を当選人と定めることに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、委員長には白井委員が当選されました。
　委員長の決定により、臨時委員長の職務を終わらせていただきます。ありがとうございました。

〇白井委員長　一言ごあいさつ申し上げたいと存じます。
　ただいま予算審査特別委員会の委員長にご推挙を賜り、心より感謝申し上げますとともに、光栄に存じているところでございます。委員長を拝命いたしましたのは初めてでございます。大変緊張しておりますとともに、その責務の重さを痛感しているところであります。経験不足、未熟な者ですので、この後互選される副委員長及び理事会の理事の皆さん、さらに委員各位の絶大なるご協力をお願いいたすところであります。
　今般提案されました平成１１年度予算は、河野市政２期目の初めての予算であり、さらに２０世紀としては最後の予算であるとともに、２１世紀に向けて大きな節目の年度でもあります。市民の期待、関心も大変高いものと考えております。委員各位の活発なご質疑を賜ることをご期待申し上げ、就任に当たってのごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたします。
　副委員長の互選を行います。
　どのような方法により行いますか。

〇遠藤委員　指名推選でお願いします。

〇白井委員長　ただいま遠藤委員から、副委員長互選については指名推選で行う旨の発言がありました。
　お諮りします。副委員長の互選の方法については、指名推選で行うことに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、副委員長の互選の方法は指名推選で行うことに決定しました。
　ご指名願います。

〇遠藤委員　副委員長に南委員を指名します。

〇白井委員長　ただいま遠藤委員から、副委員長に南委員を指名したい旨の発言がありました。
　副委員長に南委員を指名します。
　お諮りします。副委員長には、ただいま指名しました南委員を当選人と定めることに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、副委員長には南委員がご当選されました。
　副委員長、その席からごあいさつ願います。

〇南副委員長　副委員長就任に当たり、ごあいさつを申し上げます。
　このたびは皆さんのご推挙によって副委員長という立場に指名されたわけでございますが、今回の予算は所管のご苦労の積み重ねによって、３５７億８，６５０万円という膨大な数字となったわけでございますが、時あたかも今期最終の予算議会となったわけでございます。委員の皆さんの格調高い論議を通じて、市民の負託にこたえ得るような結果を心から念願するものであります。
　幸いにして、皆さんが尊敬し、信頼を寄せておりますところの白井委員長が選任されたわけでございますので、私は副委員長としての使命を自覚しながら、その務めを果たしてまいりたい、かように考えておりますので、よろしくご指導賜りますことをお願い申し上げます。
　終わります。

〇白井委員長　次に、予算審査特別委員会理事会の設置についてでありますが、申し合わせ事項にありますように、予算審査の円滑な運営を図るため、理事会を設置することになっています。なお、理事につきましては、議会運営委員の皆さんにお願いいたします。
　また、理事会の開催につきましては、この後委員会を休憩しますので、休憩後第１委員会室で開催したいと思います。
　次に、平成１１年度深川市各会計予算の説明についてでありますが、理事会終了後委員会を再開して行うことになりますので、ご了承願います。
　暫時休憩します。

（午前１１時４２分　休　憩）

（午後　１時３０分　再　開）

〇白井委員長　休憩前に引き続き委員会を再開します。
　議案第１号平成１１年度深川市一般会計予算ないし議案第１１号平成１１年度深川市病院事業会計予算の１１件を一括議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　初めに、議案第１号平成１１年度深川市一般会計予算、荒川財政課長。

〇荒川財政課長　議案第１号平成１１年度深川市一般会計予算についてご説明を申し上げます。
　１ページをごらんください。提案いたしました一般会計予算の総額は、第１条で２０４億円と定めるものであります。前年度に比較しまして４，０００万円、率にして０．２％増となっております。
　次に、第２条、債務負担行為と第３条、地方債につきましては、後ほど第２表、第３表でご説明を申し上げます。
　次の第４条で、一時借入金の借り入れ最高限度額を前年度より５億円増の５０億円と定めるものであります。
　なお、予算の説明資料につきましては、予算参考資料としてお手元に配付のとおりでございます。
　それでは、歳出の５０ページをごらんください。３、歳出でありますが、説明は各目で増減の大きいもの、説明欄を主体に制度の変わったものや新規事業などの主なものについて申し上げます。
　５１ページをごらんください。２款総務費、１項１目一般管理費４億４９５万３，０００円の減額は、自治体ネットワーク施設整備の完了と総合行政システムの管理運営経費を新設しました１９目情報化推進費に移行等によるものであります。
　次のページの説明欄８、行政診断業務６４２万２，０００円は、昨年度の債務負担行為に基づきまして本年度完了となるものであります。
　次は、５５ページでございます。６目市勢振興費では、説明欄１２の施設案内標識設置事業２８３万５，０００円は、北の道しるべ事業ガイドプランに基づき、観光案内板１基の設置を図るものであります。
　次の負担金の１４のスパ・レクリエーションランド・そらち推進構想共同事業負担金１１万円は、空知管内の温泉施設が連携をして広域的なＰＲ事業や共同事業に取り組むものであります。
　１４の２の拓殖大学北海道短期大学後援会事業助成金３２０万円は、拓大生の確保や大学の魅力づくりの一環として、同短大の後援会が実施をします拓大生の自動車免許取得経費の一部助成事業に対し助成を図るものであります。
　一つ飛びまして、４の地域づくり人材育成事業助成金２４０万円では、海外派遣事業につきまして助成限度額を従来の３０万円から５０万円に引き上げを図ったものであり、商工、労働関係も同様に引き上げを図ったものであります。
　６の青少年海外派遣事業助成金４０２万４，０００円では、アボツフォード市との交流を一層発展させるため、派遣人員を引率者を含め、１０名から１２名に増員を図るものであります。
　７の水力発電施設周辺地域整備事業交付金４５０万円は、深川消防署多度志分遣所の一部改修事業に交付するものであります。
　次は、５９ページでございます。１０目交通安全及び市民活動費では、説明欄４の交通安全施設整備７２６万円は、歩道新設２路線と警戒標識１０基の整備を図るものであります。
　次は、６１ページでございます。１４目職員厚生費では、説明欄１の職員研修で新たに姉妹都市でありますアボツフォード市を中心にカナダ行政視察研修を実施するものであります。
　次のページの１６目植林費では、説明欄５の居住地森林環境整備事業６６３万７，０００円は、３カ年計画で音江地区の市有林について、居住地環境に配慮した森林整備に取り組むものであります。
　次は、６４ページでございます。新設となります１９目情報化推進費１億３，６６３万７，０００円は、情報化にかかわります経費をまとめたものですが、説明欄２の１のマルチメディアセンター管理運営３，８３５万７，０００円は、本年２月２７日に生きがい文化センター内にオープンしました同センターの管理運営費、次の２の地域イントラネット管理運営７２３万２，０００円は、平成１０年度の国の補正予算により、繰越事業で実施をしますマルチメディアセンターと市役所等主要な施設のネットワーク化施設の管理運営経費であります。
　次は、６８ページでございます。３項２目住居表示整備費では、本年度は五月、新五月、共進地区の一部について実施をするものであります。
　次は、７９ページでございます。３款民生費、１項３目老人福祉費では、説明欄１の１０、老人デイサービス運営７，６４２万４，０００円は、本年２月に市内２カ所目のデイサービスセンターを特別養護老人ホーム永福園に併設し、市民利用の拡大を図るものであります。
　１２のリフォームヘルパー事業５０万２，０００円は、高齢者等の住宅改造に当たってリフォームヘルパーを派遣し、人にやさしい住まいづくり奨励補助の高揚促進を図るものであります。
　次の１３の痴呆性老人グループホーム入所委託４２万２，０００円は、本年１月に沼田町で開設されました同施設に深川市民の入所を委託するものであります。
　次のページの上から２番目の３の温泉・公衆浴場利用助成事業１，０３０万円は、利用助成券の交付枚数を１０枚から２０枚に拡大を図ったものであります。
　１１の介護保険準備費１，２５５万円は、体制の充実を図るとともに、介護保険事業計画の策定や介護認定審査会の北空知１市５町での共同設置への協議など、平成１２年実施に向けて準備を進めるものであります。
　１３の国際高齢者年記念事業２１万８，０００円は、高齢者年を記念し、記念講演等を実施するものであります。
　１４の２４時間巡回型ホームヘルプサービス事業１，３８７万６，０００円は、市民要望の強い２４時間ホームヘルプサービスを実施し、在宅福祉の拡充を図るものであります。
　次のページの説明欄一番下の１１、介護者と共に歩む会補助金３０万円は、介護者やボランティアで組織をするこの会の活動に対し助成を図るものであります。
　次は、８４ページでございます。２項１目児童福祉総務費では、説明欄８のエンゼルプラン策定２９６万１，０００円は、昨年度より取り進めてまいりました子育て支援の基本計画となりますエンゼルプランの策定が完了するものであります。
　次の９の放課後児童特別対策事業委託４８６万円は、本年度市内法人保育園４カ所に拡大をして実施するものであります。
　次は、８９ページでございます。５項１目老人福祉センター費では、説明欄３で総合福祉センターの給水管改修工事を１，４００万円で実施するものであります。
　次は、９１ページでございます。４款衛生費、１項１目保健衛生総務費では、説明欄３の２の深川医師会付属准看護学院運営交付金１００万円は、国の補助金の削減等で厳しい状況にあることから、補助金の増額を図ったものであります。
　次のページの３目環境衛生費では、説明欄２の墓地維持管理等６８１万２，０００円は、納内墓地排水整備を含めてのものでございます。
　次は、９５ページでございます。７目乳幼児医療費では、子育て支援の一環として、支給対象を３歳未満から４歳未満に引き上げを図るものであります。
　次は、９８ページでございます。４款衛生費、３項１目病院費３，７０２万４，０００円の増額は、平成１０年度の補正予算でもご説明申し上げました総合病院の健全化に向けまして、繰出金の算定基準見直しによるものでございます。見直ししましたのは、説明欄１の２、共済組合追加費用として、その７割に引き上げを、次の３のリハビリテーション医療１，８３５万円と次のページの４の保健衛生行政経費９３４万円は新たな繰り出しを、また２の５、高度医療経費につきましては限度額２，０００万円の撤廃を図ったものでございます。
　次のページ、５項２目上水道費１億７，８７１万７，０００円の減額は、第６次拡張事業に伴う出資金の減額によるものであります。
　次は、１０９ページでございます。６款農林水産業費、１項４目農業振興費１億３，８４０万６，０００円の減額は、昨年度より２カ年計画で進めてまいりましたぬくもりの里の交流促進施設が平成１０年度の繰越事業で取り組むことによるものであります。
　説明欄１２の北海道農業開発公社出捐金２００万円につきましては、同公社の経営基盤強化のために出捐するものであります。
　続きまして、１１２ページの説明欄一番上の１７、稲作農家経営安定対策事業補助金５，０００万円につきましては、米価下落等厳しい状況にある稲作経営への支援策として、引き続き助成を図るものであります。
　２１のＵターン就農者助成金５０万円につきましては、新たに担い手の確保のため、Ｕターンして就農する者に対し、１人５万円の助成を図るものであります。
　一番下の６目畜産業費では、説明欄４の死亡獣畜取扱場維持管理５４３万円は、同施設の増設工事を含めてのものでございます。
　次は、１１５ページ、１０目農業農村整備費では、説明欄５のふるさと農道緊急整備７，０００万円は、新規１路線を含め４路線の整備を図るものであります。
　６の菊水地区ふるさと水と土ふれあい事業３，２５０万円は、旧菊水小学校グラウンド跡地に２カ年計画で公園の整備に着手するものであります。
　８の負担金では、４の道営事業による農業、農村の生活基盤や生活環境整備として、本年度は５億１００万円の事業費で１１地区の道路、排水などの整備を図るものであります。
　次のページの５の道営ふるさと農道整備７，５００万円は、新規１路線を含め５路線の整備を、次の６の２１世紀高生産基盤整備促進特別対策事業負担金２億２，０９７万円は、農家負担を５％に軽減して実施をするもので、本年度は１２地区で事業費約１７億１，３００万円で用水路等の整備を実施するものであります。
　次は、１１８ページでございます。２項２目林業振興費では、次のページの説明欄５の間伐促進事業補助金１６０万円は、新たに民有人工林の間伐促進に対し助成を図るものであります。
　次の６の公費造林事業補助金４１２万５，０００円は、助成額１ヘクタール当たり３万円を５万５，０００円に引き上げを図ったものであります。
　９の１の北空知森林組合出資金７００万円は、本年６月に深川市森林組合と北竜町森林組合の広域合併に対し、経営基盤強化のため出資を図るものであります。
　次のページの７款商工費、１項２目商工振興費では、１億９，７７７万９，０００円の増額であります。説明欄１０の深川駅東側開発事業１億９，３６０万円は、展示ギャラリーや多目的ホール、深川商工会議所による北空知経済センターなど、複合施設の建設に向けて基本設計や用地取得などに取り組むものであります。
　次は、１２２ページ、説明欄一番上の４の中小企業者等資金融資特別利子補給１，４１２万２，０００円は、平成１０年度で終了します製造業者に対する利子補給につきまして、依然として厳しい状況にあることから、利子補給期間の延長と３カ年間の制度延長を図ったものであります。
　１１の中小企業等振興補助金８５４万９，０００円は、駅前通り並びに道道深川雨竜線の街路灯などの設置に対する助成４３２万４，０００円を含めてのものでございます。
　３目観光振興費では、１億６，５２４万８，０００円の増額ですが、説明欄２の桜山遊園地整備６４０万円は、大型テントの全面改修の実施を、次の３の鷹泊湖周辺環境整備３８３万９，０００円は、湖と自然を生かしたキャンプ場整備に向けて、進入路の設計を実施するものであります。
　７のオートキャンプ場整備４億６０９万円は、野辺地キャンプ場の再整備として昨年度より進めてまいりましたが、本年度の工事で完成となるものであります。
　次のページの一番上の４のＳＬ運行沿線協議会負担金１００万円は、ＮＨＫの連続テレビすずらんの放映に伴い、深川・留萌間にＳＬが運行されることから、これに合わせまして沿線の各市町で共同でポスター、パンフレットの作成や観光案内、特産品ＰＲ事業に取り組むものであります。
　９の１の深川市観光協会交付金３５０万円は、観光パンフレットの作成とエコーはがき２種類、各５万枚の助成に対し助成を図るものであります。
　次の丸山観光協会助成金１７０万円は、丸山平成庵のトイレ改修に対し助成を図るものであります。
　次は、１２６ページでございます。８款土木費、２項２目道路維持費では、説明欄５の雪寒機械整備２，４６４万２，０００円は、グレーダの更新を図るものであります。
　次のページの３目道路新設改良費では、説明欄１の補助事業では、新規に一已８丁目線を含め６路線の整備を、２の単独事業では、１の地方特定道路整備事業で１路線、２の臨時地方道整備事業で３６路線の整備、一已南２号農道線の用地取得などを実施するものであります。
　次は、１３２ページでございます。４項１目都市計画総務費では、説明欄３の駅北地区土地区画整理事業２，１２５万円は、昨年の地元関係者の説明会を踏まえ、本年度は事業計画策定などのための調査の実施をするものであります。
　４の都市計画マスタープラン策定１，０００万円は、今後におけます深川市のまちづくり基本構想の策定のため、２カ年計画で取り組むものであります。
　２目街路事業費では、３億４，６８６万２，０００円の減額ですが、受託事業の減に伴うものであります。本年度の街路事業は、説明欄１の補助事業では一已６丁目線改良、単独事業では駅前通り整備として用地取得、舗装、ロードヒーティング等の実施をするとともに、受託事業における駅前通りの整備も引き続き実施するものであります。
　次のページでございます。３目公園費では、次のページの説明欄２の広里公園整備は、平成８年度より整備を進めてまいりましたが、本年度の整備で完了となるものであります。３の桜堤造成事業と次の道営水環境整備事業によります大正緑道の整備も引き続き実施するものであります。
　次は、１３８ページでございます。３目住宅建設費では、再生マスタープランに基づき建てかえを進めておりますが、本年度は芙蓉団地で１棟１８戸が完成し、新たに１棟１８戸の建設に着手し、多度志団地では平成１０年度の繰越事業による２棟８戸を含め３棟１２戸の建設により、計画しました７棟３６戸の建てかえが完了となるものであります。また、次の広里団地につきましても、建てかえに向けまして調査設計に取り組むものであります。
　次のページでございます。９款消防費、１項１目消防費は、深川地区消防組合の負担金ですが、本年度の主な事業は、防火水槽１基と水道消火栓３基の新設、消防ポンプ自動車と小型動力ポンプ各１台の導入や深川消防創設１００年記念事業などを実施するものであります。
　次は、１４２ページでございます。１０款教育費、１項３目生涯学習推進費では、説明欄４のマルチメディア・パイロットタウン構想推進費３６３万円は、郵政省が進めております同構想によりまして、公民館等の社会教育施設のネットワークを図り、広く市民に学習機会を提供するシステム開発の実証実験に取り組むものであります。
　次のページでございます。４目教育調査振興費では、説明欄２の２、心の教室相談員配置２０２万３，０００円は、昨年度に引き続き市内中学校４校に配置を図るものであります。
　次の３の子供の権利条約啓発用ポスター作成２１万８，０００円は、児童生徒より募集をしました啓発ポスターを学校や公共施設に配布し、人権尊重の思想と意識の普及啓発を図るものであります。
　次の３の小学校社会科副読本改訂３７６万９，０００円は、従来の副読本の改訂に加え、見学、観察、調査活動のためのワークブックの策定を図るものであります。
　次は、１４５ページでございます。７目住宅管理費では、説明欄２の共済住宅建設で、本年度は校長住宅２棟２戸の建設を図るものであります。
　次のページの２項１目学校管理費では、説明欄８の教育用コンピューター更新１，４０７万２，０００円は、大規模校７台、小規模校５台、計３４台の増設を図り、マルチメディアセンターとのネットワークにより情報教育の推進を図るものであります。
　次の９の特色ある教育活動推進では、市内小中学校全校において、教師と児童生徒が一体となって子供美術館や勤労体験学習、収穫祭、福祉施設の交流活動など特色ある教育活動に取り組むものであります。
　次は、１５０ページでございます。３項２目特殊学級費では、説明欄２の新設学級等設備整備１００万円は、一已中学校の知的障害児学級と多度志中学校の情緒障害児学級の開設を図るものであります。
　３目営繕費では、説明欄２で納内中学校の暖房設備改修を２，２００万円で実施するものであります。
　次のページでございます。新設となります４目学校建設費は、一已中学校の改築に向けて現況調査等の実施をするとともに、債務負担行為で実施設計と、土地開発基金により用地取得などに取り組むものであります。
　次は、１５３ページでございます。５項３目給食センター費では、次のページの説明欄５、施設等整備７５０万円は、調理用蒸気がまの更新を図るものであります。
　次のページでございます。６項２目通学援助費は、説明欄２のスクールバス更新７９９万４，０００円は、幌成線のスクールバスの更新を図るものであります。
　次は、１５８ページでございます。７項２目青少年費では、次のページの説明欄一番下の１０のふかがわ子どもまつり助成金３０万円は、深川市子ども会スポーツフェスティバルの第１０回を記念して開催をされます全市的な子どもまつりに対し助成を図るものであります。
　３目文化奨励費では、説明欄２の文化振興事業の新規事業として、生きがい文化センターの裏庭に市民のつくった短歌、俳句、川柳、詩などを石碑に刻み、詩歌の散歩道として整備を図るもの、またふるさと文化講演では、深川出身の樋田直人氏の講演を予定するものであります。
　７のぬくもりの里整備事業１億２，３３５万３，０００円は、昨年度より整備を進めてまいりました旧向陽小学校を活用しての向陽館につきましては、本年度の整備で完了となるものであります。
　９では、旧鷲田農場事務所の修復、改修に向けまして、実施設計に取り組むものであります。
　次のページの４目コミュニティ及びふれあい会館費では、説明欄２の広里コミュニティセンター建設１億５，６８１万円は、広里地区のコミュニティの拠点施設として建設を図るものであります。
　次のページでございます。５目公民館費では、説明欄２の施設維持管理で中央公民館の給水管等の改修工事を実施するものであります。
　次のページの６目市民会館費では、説明欄１の施設維持管理で、屋上防水工事を実施するものであります。
　次は、１６４ページでございます。７目生きがい文化センター費では、新規事業として、説明欄３の事業運営の中で、放送開始当時の放送機器などの展示など、ラジオとテレビの歴史館の開催を、また８の３の生きいきコンサート開催では、地元で活躍する音楽家を中心としたコンサートの開催などを実施するものであります。
　次は、１６７ページでございます。１０目体育施設費では、次のページの説明欄８のその他体育施設維持管理で、石狩緑地野球場Ａ面の外周フェンスの改修と石狩緑地Ｂの整地等を実施するものであります。
　１１目温水プール費では、昨年度より建設を進めてまいりました温水プールにつきましては、本年度の工事で完成となり、明年４月オープンに向けて整備を進めるものであります。
　次は、１７１ページでございます。１２款公債費、１項１目元金は、説明欄１の市債元金償還で自然増による５，０９６万６，０００円の増と、通常の元金償還とは別に繰り上げて償還をします２の市債元金繰上償還で１億７，４３０万円の増となるものであります。
　次は、１７４ページでございます。１４款職員費、１項１目職員給与費では、一般職の職員数を前年度より５人少ない３４６人で積算計上したものであります。
　次のページをごらんください。１５款予備費、１項１目予備費は、１，０００万円の増額でございますが、予備費につきましては年度中の予期せぬ予算外の支出など、補正を待てずにやむを得ないものについて支出を対応していたものでございますが、近年の予算規模の拡大等もあり、臨時的な支出の対応のために増額を図ったものでございます。
　戻りまして、１０ページをごらんください。第２表、債務負担行為につきましては、最初に農地保有合理化促進特別事業助成金、限度額９５万７，０００円と次の農業経営基盤強化資金利子助成、限度額１億４，３６０万７，０００円並びに次の次世代農業者支援融資事業資金利子助成、限度額９８１万６，０００円は、前年度に引き続きましてそれぞれ利子の助成を図るものであります。次の公立学校共済住宅建設費償還金、限度額３，１４７万９，０００円は、校長住宅２棟２戸の建設にかかわるもので、１０年年賦で公立学校共済組合より取得をするものであります。次の中小企業者等資金融資特別利子補給、限度額１，４９８万円は、前年度に引き続き、資金区分に応じ、それぞれ利子の助成を図るものであります。次の公営住宅建設事業、限度額２億６，６４０万円は、芙蓉団地１棟１８戸の建設につきまして２カ年の国庫債務負担行為で建設を図ることから、平成１２年度分について設定を図るものであります。次の一已中学校校舎・屋体改築実施設計委託、限度額４，０００万円は、平成１２年度実施設計に向けて設定を図るものであります。
　次は、１２ページでございます。第３表、地方債でありますが、本年度の借り入れ限度額は、市有林整備事業債外１７件で、総額２７億２，２３０万円となるものであります。
　次は、１８ページでございます。２、歳入であります。１款市税につきましては、徴収率は特別の税目を除き９８％で計上、また滞納繰越分につきましては、それぞれの実情に応じ計上しております。１項１目個人は、１，７１７万円の減額ですが、恒久減税等の影響によるものであります。２目法人１，４５４万２，０００円の減額は、長引く不況による法人税割の減収によるものであります。
　次のページでございます。２項１目固定資産税２，２９６万４，０００円の増額は、家屋の新増築による増収が見込めるものでございます。
　次のページの４項１目市たばこ税１，８５４万４，０００円の増額は、恒久減税の実施に伴う地方財源の減収補てんとして、国の税源委譲によるものであります。
　次は、２４ページでございます。新設となります８款地方特例交付金、１項１目地方特例交付金７，５００万円は、恒久減税に伴う地方税の減収額の一部を補てんするもので、減収額の４分の３から税制改正に伴う市たばこ税の増収分を控除した額が交付の基準となるものであります。
　９款地方交付税であります。地方団体に交付されます地方交付税の総額は２０兆８，６４２億円で、前年度に比べ１９．１％と大幅な伸びとなっておりますが、これは恒久減税に伴う法人事業税の道府県の減収分を交付税で補てんすることによるもので、市町村におきましては大幅な伸びは期待できないとされております。深川市におきましては、普通交付税におきまして、国から示されました基準財政需要額の平均伸び率を勘案し、前年度交付額の０．９％伸びの７１億円を見込むもの、また特別交付税につきましては、前年度交付額の推計により、前年度予算より５，０００万円増の７億円としております。
　次は、４１ページでございます。１７款繰入金、１項１目基金繰入金は、４２億４１万４，０００円の増額であります。本年度の財源対策として、総額１７億４，４６５万６，０００円の基金繰り入れの計上でございますが、主なものとして、説明欄３の財政調整基金２億円につきましては、市民生活の向上と福祉充実のための財源として、５の減債基金１１億５，４００万円は、市債残金の繰上償還等の財源として、６の公共施設整備基金２億５，３８４万９，０００円は、深川駅東側開発やオートキャンプ場整備などに財源としてそれぞれ計上を図るものであります。
　次は、４６ページでございます。２０款市債は、それぞれ建設事業等にかかわる起債でありますが、本年度は２７億２，２３０万円の計上となるものであります。
　以上で一般会計予算の説明を終わりますが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
〇白井委員長　暫時休憩します。

（午後　２時０８分　休　憩）

（午後　２時２６分　再　開）

〇白井委員長　休憩前に引き続き委員会を再開します。次に、議案第２号平成１１年度深川市市民交通傷害保障事業特別会計予算、三浦市民課長。

〇三浦市民課長　議案第２号平成１１年度深川市市民交通傷害保障事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　初めに、１口当たりの保険料ですが、損害率の計算により、平成１０年度と同額の４８０円でございます。なお、予算参考資料の６２ページに運営状況調べを提出していますので、お目通しをいただきたいと存じます。
　予算内容についてご説明申し上げます。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１，０９０万円と定めようとするもので、前年度よりも９０万円の減であります。
　第２条は、一時借入金の借り入れの最高額を５万円と定めるものであります。
　以下、歳入歳出についてご説明申し上げますので、３１０ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目交通傷害保険費、前年度より７２万８，０００円減の６６４万８，０００円であります。節の主なものについてご説明申し上げます。８節報償費の１０万７，０００円は、町内会などの加入取りまとめに対する報償費で、取りまとめ保険料の２％となっています。１２節役務費５９１万３，０００円は、保険会社に納める深川市民の保険料であります。
　２款１項１目交通傷害保険受託費は、前年度よりも１７万２，０００円減の４２３万１，０００円であります。節の主なものについて申し上げます。次ページをお開き願います。１２節役務費３９１万２，０００円は、５町からの受託保険料で、保険会社に納めるものであります。１９節負担金補助及び交付金１５万５，０００円は、受託保険料取扱手数料収入の２分の１を受託町へ交付するものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、３０６ページをお開き願います。２、歳入、１款１項１目保険料９８２万５，０００円は、深川市と受託町合わせての保険料収入で、３８％の加入率で見込んだものであります。
　２款１項１目委託金７７万３，０００円は、保険料に対する事務取扱費であります。
　以上で予算の説明を終わらせていただきますので、よろしくご審議賜りまして、原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇白井委員長　次に、議案第３号平成１１年度深川市国民健康保険特別会計予算及び議案第４号平成１１年度深川市老人医療特別会計予算の２件、堀川保険年金課長。

〇堀川保険年金課長　３１４ページをお開きください。議案第３号平成１１年度深川市国民健康保険特別会計予算についてご説明申し上げます。
　提案いたしました国民健康保険特別会計予算は、第１条で歳入歳出予算の総額を２６億７，０００万円に定めようとするものです。前年度に比較しまして２，０００万円、率にして０．８％の増となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額は前年度と同額の８億円に定めようとするものです。
　歳出からご説明申し上げます。３２９ページをお開きください。３、歳出でありますが、説明内容につきましては、前年度に比較して各目で増減の大きいものについて説明してまいります。
　１款１項１目一般管理費２９４万９，０００円の増額につきましては、国保電算システム修正経費の増によるものです。
　３３３ページにまいります。２款１項１目一般被保険者療養給付費３，５００万円の減額、２目退職被保険者等療養給付費５３０万円の減額、３目一般被保険者療養費５０万円の減額、４目退職被保険者等療養費５０万円の減額、次のページにまいりまして、２項１目一般被保険者高額療養費２，０００万円の減額、２目退職被保険者等高額療養費３００万円の減額につきましては、一般被保険者及び退職被保険者等、それぞれ保険給付費及び療養費の見込みによる減額であります。
　次のページにまいります。３款１項１目老人保健医療費拠出金８，１５５万８，０００円の増額、２目老人保健事務費拠出金１６０万６，０００円の増額につきましては、老人医療費の見込みにより増額するものです。
　次のページにまいります。４款１項１目高額医療費共同事業医療費拠出金１７６万円の減額につきましては、過去３年度の高額医療費の実績に基づいて北海道国保団体連合会からの通知によるものであります。
　３３８ページにまいります。８款１項１目基金積立金７７万４，０００円の減額につきましては、預金利子の減によるものであります。
　次のページ、９款１項１目予備費１００万円の増額につきましては、保険給付費の増高等不測の事態に対応すべく、増額を見込んでおります。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。前に戻りまして、３２１ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目一般被保険者国民健康保険税１，８３３万３，０００円の減額につきましては、経済の低迷による所得の低下及び低所得者軽減の増大並びに被保険者数の減少によるものであります。
　２目退職被保険者等国民健康保険税１４４万３，０００円の増額につきましては、被保険者の増と、所得割を前年度並みで推計いたしております。なお、国保税算定資料につきましては、予算参考資料６４ページにございます。
　次のページにまいります。２款１項１目療養給付費等負担金７６３万１，０００円の増額につきましては、前段歳出で申し上げました老人医療費拠出金の増の見込みによるものであります。
　次の事務費負担金につきましては、平成１０年度より一般財源化したため、廃目とするものです。
　次のページにまいります。２項１目財政調整交付金２，０２０万円の減額、２目特別対策費補助金１９０万円の増額につきましては、国の調整係数の改正に伴うものであります。
　３款１項１目療養給付費交付金１，７９２万６，０００円の増額につきましては、老人保健拠出金にかかわる退職被保険者等加入割合分の交付が見込まれるためのものであります。
　次の３２４ページにまいります。６款１項１目利子及び配当金７７万７，０００円の減額につきましては、預金利子の減によるものであります。
　次のページ、７款１項１目一般会計繰入金３，１８１万４，０００円の増額につきましては、保険基盤安定費分、事務費分及び財政安定化支援事業の増によるものであります。
　以上で国民健康保険特別会計予算についての説明を終わります。
　引き続きまして、老人医療特別会計予算についてご説明いたします。３４１ページをお開きください。
　議案第４号平成１１年度深川市老人医療特別会計予算についてご説明いたします。第１条で、歳入歳出予算の総額を４７億２３０万円に定めようとするものです。前年度に比較いたしまして１億４，０３０万円、率にして３．１％の増となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額を３億円に定めようとするものです。
　歳出からご説明いたします。３５２ページをお開きください。３、歳出でありますが、説明内容につきましては、前年度に比較して各目で増減の大きいものについて説明してまいります。
　１款１項１目一般管理費６８万８，０００円の増額につきましては、老人医療費適正化対策事業に係るレセプト点検、共同電算処理の件数等の増に伴う委託料の増によるものであります。
　次のページにまいります。２款１項１目医療給付費１億３，６９１万７，０００円の増額につきましては、老人医療対象者並びに医療費の増を見込んだものであります。
　２目医療費支給費４１万３，０００円の増額につきましては、老人医療費受給者に対する医療費支給費の増を見込んだものであります。
　３目審査支払手数料２２７万６，０００円の増額につきましては、医療費給付費及び医療費支給費の増による審査支払手数料の増を見込んでのものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。３４８ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目医療費交付金６，５３４万８，０００円の増額、２目審査支払手数料交付金２２７万１，０００円の増額、２款１項１目医療費国庫負担金４，７９８万７，０００円の増額、次のページ、２項１目事務費国庫補助金５４万９，０００円の増額、３款１項１目医療費道負担金１，１９９万６，０００円の増額につきましては、いずれも歳出で申し上げました医療費の増を見込んでのものであります。
　４款１項１目一般会計繰入金１，２２３万７，０００円の増額につきましては、医療費の増に伴う市の負担増を見込んでのものでございます。
　以上で２特別会計予算の説明を終わりますが、よろしくご審議の上原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇白井委員長　次に、議案第５号平成１１年度深川市簡易水道事業特別会計予算及び議案第１０号平成１１年度深川市水道事業会計予算の２件、今西水道課長。

〇今西水道課長　３５６ページをお開き願います。議案第５号平成１１年度深川市簡易水道事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条、歳入歳出予算の総額をそれぞれ３，０２０万円と定めるものであります。
　第２条、一時借入金につきましては、借り入れの最高額を１，０００万円と定めるものであります。
　歳出からご説明申し上げますので、３６５ページをお開きください。３、歳出、１款１項１目一般管理費は、前年比１０５万円減の５９０万円でありますが、音江簡易水道の上水統合により、消費税納付額の減により、２７節公課費の減が主なものであります。
　次のページ、２項１目新設及び修繕費１，７６０万円は、メーター器の定期取りかえ、一般配水管修繕及び配水管移設工事等に要する経費でありますが、前年比１４０万円の増は、本年でメーター器の隔測化を終えるため、定期取りかえを繰上施工することによる増と、配水管移設工事の減によるものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。３６１ページをお開きください。２、歳入、１款２項１目給水工事負担金２８０万６，０００円は、新規給水工事のうち、公道部分工事に要する負担金収入で、同額を歳出の給水工事費で計上いたしております。
　次のページをお開きください。２款１項１目水道使用料５７５万円は、更進、稲田両簡易水道の給水戸数１８８戸を見込み、前年度実績を勘案し、計上いたしております。
　次のページ、３款１項１目一般会計繰入金は、前年と同額の１８６万円で、説明欄２、建設改良１８２万５，０００円は、稲田簡易水道の起債償還元利金の２分の１について繰り入れを受けるものであります。
　以上で簡易水道事業特別会計予算の説明を終わります。
　次に、別冊の水道事業会計予算についてご説明申し上げます。１ページをお開き願います。
　議案第１０号平成１１年度深川市水道事業会計予算、第２条、業務の予定量は、給水戸数９，８５０戸、年間総給水量２５８万立方メートルで、前年比１５０戸、８万立方メートルの増加を予定いたしております。１日平均給水量は７，０４９立方メートル、主要な建設改良事業は、給水事業に対応して布設する配水管布設工事２，５００万円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入８億３，９９０万円、支出９億２，０００万円と定めるものでございます。
　次のページをお開きください。第４条、資本的収入及び支出でありますが、収入を２，３４０万円、支出を１億１，５９０万円とし、収入が支出に対し不足する額９，２５０万円は、過年度分損益勘定留保資金で補てんするものであります。
　第５条、一時借入金の限度額を４億円と定めるものであります。
　第６条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、職員給与費１億５５０万８，０００円、交際費３０万円であります。
　第７条、一般会計から１億１，８８１万３，０００円の補助を受けようとするものであります。
　第８条、たな卸資産の購入限度額を７４６万５，０００円とするものであります。
　次に、１３ページをお開きください。予算説明書、収益的収入及び支出について。初めに収入の主なものを申し上げます。１款１項１目給水収益は、水需要の動向を勘案し、前年度を若干上回る５億９，１１０万円を計上いたしております。
　２目受託工事収益のうち、給水工事収益２，１３０万円は、新規給水工事のうち、公道部分工事に要する負担金収入で、同額を支出の給水工事費で計上いたしております。同目のその他受託工事収益７，４７０万円は、他事業関連の配水管移設工事補償金であります。
　２項２目他会計補助金のうち、一般会計補助金は、前年比３，００９万３，０００円減の１億１，８８１万３，０００円で、水道料金の軽減を図るため、予算第７条でご説明いたしました一般会計からの補助を受けるもので、備考欄記載のとおりであります。
　次のページをお開きください。支出について主なものを申し上げます。１款１項１目原水及び浄水費のうち、受水費３億９７２万４，０００円は、北空知広域水道企業団からの受水量２５８万立方メートルについて計上したものであります。
　２目配水及び給水費のうち、下から２行目の修繕費は、前年比３，５３５万円増の９，５８０万円で、メーター器定期取りかえ個数の増等によるものであります。
　次のページ、３目受託工事費のうち、その他受託工事費１億３，０００万円は、収入で申し上げました他事業関連の配水管移設工事で、道道深川停車場線外２５件の移設に要する経費であります。
　次のページをお開きください。５目職員費は、資本勘定よりの組みかえにより、前年度より１名増の１４名の給与費を計上いたしております。
　次に、次のページの資本的収入及び支出について主なものを申し上げます。初めに、収入でありますが、１款１項１目出資金２，０３０万５，０００円は、第５次拡張事業に係る企業債償還元金の一部について一般会計からの出資を受けるものであります。
　次に、支出であります。１款１項１目拡張費７５０万円は、建設仮勘定に係る１０年度借り入れ企業債の利子及び一時借り入れ利子であります。なお、第６次拡張事業につきましては、１０年度予算の繰り越しにより、本年最終年度として工事を施工いたし、平成１２年４月、向陽地区及び稲田簡易水道の統合に向け、事業の推進を図ってまいります。
　２目配水管布設費２，５００万円は、給水需要に対応するため、市道旭区南通線外７件の配水管新設工事を予定し、計上のものであります。
　以上で２会計の説明を終わりますが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇白井委員長　次に、議案第６号平成１１年度深川市農業集落排水事業特別会計予算及び議案第８号平成１１年度深川市下水道事業特別会計予算の２件、堀川下水道課長。

〇堀川下水道課長　それでは、３７１ページをお開きください。議案第６号平成１１年度深川市農業集落排水事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を、前年比較で１億９，９００万円減の２億８，４００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為及び第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を２億円と定めるものであります。
　それでは、３８４ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費、前年比較６１１万１，０００円増は、下水道事業特別会計の繰出金が施設使用料徴収件数及び汚水管接続件数比率が高くなるための増額と臨時職員の任用が主なものであります。
　３８５ページにまいります。２目施設維持管理費は、前年比較で２４５万円減で、需用費と委託料での効率的な執行を見込んだものであります。
　３８６ページにまいります。４目農業集落排水整備費は、事業完了により１億７，５３０万円減で、今後は緊急対応に備えるための工事費等を計上したものであります。
　２款１項１目個別排水処理施設費、前年比較１，０５４万４，０００円減は、設置戸数を前年度より７戸減の６９戸としたことと、水洗便所改造等資金融資預託金等の減に施設維持管理費の増を相殺したものであります。
　次に、３８７ページ及び３８８ページにまいります。３款１項１目元金は、納内農業集落排水事業に係る償還金であります。
　職員費につきましては、廃款をするものであります。
　３７５ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、水洗便所改造等資金融資で金融機関が受けた損失について農業集落排水事業で２，８５０万円を、個別排水処理施設事業で３，４５０万円を限度として補償するものであります。
　３表の地方債につきましては、個別排水処理施設整備事業債として、９，９１０万円を限度額として借り入れするものであります。
　３７８ページにまいります。２、歳入、１款１項１目農業集落排水事業費分担金の前年比較１，５６９万５，０００円増は、本年度多度志地区が賦課対象となることから、また２目個別排水処理施設費分担金の１７９万２，０００円減は、設置戸数の減によるものであります。
　３７９ページにまいります。２款１項２目個別排水処理施設使用料の２６１万円増は、既設の２９０戸の年間分と本年度設置予定分を計上して、見込んだものであります。
　３８１ページにまいります。５款４項２目雑入の前年比較４８５万８，０００円減は、消費税還付金の減少が主なものであります。
　３８２ページの道支出金は、廃款であります。
　以上で農業集落排水事業特別会計を終わります。
　次に、４０５ページをお開き願います。議案第８号平成１１年度深川市下水道事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を前年比較で２億３，３００万円減の１４億９，１００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為の設定と第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を５億円と定めるものであります。
　それでは、４１８ページをお開きください。３、歳出、１款１項１目一般管理費は、１２５万５，０００円増で、本庁との共通経費で役務費と、水道事業会計に委託しております使用料徴収事務委託料の増額が要因であります。
　次のページにまいります。２目施設維持管理費は、前年比較で４６６万７，０００円増であります。説明欄１の処理場維持管理は、音江浄化センターの供用開始を見込んだものと、ポンプ場のより効率的執行を行うとしたものであります。
　４２０ページにまいります。３目排水設備費は、５６４万３，０００円減で、水洗便所改造等資金融資預託金で、融資戸数を見込んでの役務費と貸付金の減額が要因であります。
　４目下水道建設費の２億７，８２９万２，０００円減は、音江浄化センター建設で一定の進捗となったことでの事業執行で、本年度補助事業で５億８，４５０万２，０００円、単独事業で６，７５０万円を予定しております。施工箇所につきましては、予算参考資料６６、６７ページをお目通し願います。
　次に、４２１ページ、４２２ページにまいります。２款１項公債費、１目元金、２目利子は、過年度借り入れの地方債償還の元利及び一時借入金に対する利子であります。
　３款職員費は、前年比較２名増の１４名に係る給与費を計上しておりまして、２，１６４万７，０００円の増額となっております。なお、詳細につきましては、４２５ページ以降に掲載しております。
　それでは、４０９ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、本年度水洗便所改造等のため、水洗便所改造等資金融資条例により、３，７５０万円を限度として融資した額に対して受けた損失額を金融機関に補償するものであります。
　第３表の地方債は、下水道事業債の限度額を２億９，８７０万円とするものであります。
　４１２ページにまいります。２、歳入、１款１項１目下水道事業費負担金は、平成７年度以降の賦課分と本年度賦課いたします処理区域の受益者負担金で、前年比較で７９９万４，０００円の減となるものであります。
　２款１項１目下水道使用料は、過年度の接続件数の実績と本年度の接続見込み件数で、前年比較３５６万９，０００円増を計上しております。
　４１３ページにまいります。３款１項１目下水道事業費補助金は、前年比較８，１９７万１，０００円の減で、事業費の減少に伴うものと、前年度補助金で５カ年間の国庫債務負担行為に係る特別地方債の元利償還分を相殺したものであります。
　４款１項１目一般会計繰入金４，３００万円の増は、施設維持管理費、元金、利子などで増となったものであります。
　以上で２会計の説明を終わりますが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇白井委員長　次に、議案第７号平成１１年度深川市地方卸売市場特別会計予算、寺下商工労政課長。

〇寺下商工労政課長　３９４ページをお開き願います。議案第７号平成１１年度深川市地方卸売市場特別会計予算について説明させていただきます。
　第１条、歳入歳出予算の総額を、昨年より６０万円減の２，７２０万円と定めるものでございます。
　第２条において、一時借入金の最高額を１，０００万円と定めるものでございます。
　歳出から説明いたします。４０１ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目市場管理費は、昨年比２万６，０００円減の１，４８６万４，０００円であります。主なものを申し上げますと、１１節需用費の中で、冷蔵庫ダクト防熱漏れ回収、循環タンク取りかえなどの修繕費として２８８万２，０００円を見込んでおります。１３節委託料は、冷凍機保守点検などの委託費用でございます。１４節使用料及び賃借料は、パック加工場、市場施設などの借上料９８９万９，０００円を計上したものでございます。
　４０２ページをお開きください。２款１項１目元金は、前年比１５万８，０００円増の９６４万５，０００円で、市債元金償還分でございます。２目利子は、前年比７３万２，０００円減の２４９万１，０００円で、市債利子及び一時借入金の利息でございます。
　次に、歳入について説明をさせていただきます。３９９ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目市場使用料は、前年比６６万９，０００円減の１，６４３万１，０００円でございます。これは、売上額２７億３，８５０万円を見込みまして、１，０００分の６を乗じたものでございます。
　２款１項１目一般会計繰入金は、前年比６万９，０００円増の１，０７６万８，０００円でございます。市場会計の経営健全化を図るため、一般会計より起債償還元金の２分の１、４８２万２，０００円と、営業費用等歳出で申し上げました市場管理費の４０％、５９４万６，０００円を合わせた額を計上したものでございます。
　以上で説明を終わりますが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願いいたします。

〇白井委員長　次に、議案第９号平成１１年度深川市駐車場事業特別会計予算、神保都市計画課長。

〇神保都市計画課長　４３４ページをお開き願います。議案第９号平成１１年度深川市駐車場事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　駐車場事業につきましては、取り巻く環境が極めて厳しい状況の中で、公共駐車場としての使命を果たしてまいりたいと考えております。
　歳入歳出予算につきましては、第１条で前年比２０万円増の１，２３０万円と定めるものであります。
　第２条で、一時借入金の最高額を８００万円と定めるものであります。
　それでは、歳出からご説明申し上げますので、４４１ページをお開き願います。主な歳出項目についてご説明申し上げます。
　３、歳出、１款１項１目駐車場管理費は、１６万円増の１，２２３万４，０００円であります。この増額の主な要因といたしまして、駐車場維持管理業務に要する委託料並びに需用費等の増によるものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、４３９ページをお開き願います。主なものについて申し上げます。
　２、歳入、１款１項１目駐車場使用料につきましては、推計によります時間利用と定期券売り上げを見込みまして、１６万８，０００円増の１，２２４万７，０００円であります。
　以上で説明を終わりますが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願いします。

〇白井委員長　次に、議案第１１号平成１１年度深川市病院事業会計予算、佐藤総合病院管理課長。

〇佐藤総合病院管理課長　別冊資料によりまして、議案第１１号平成１１年度深川市病院事業会計予算についてご説明申し上げます。
　１ページをお開きください。第２条、業務の予定量、病床数は３０１床、年間患者数は入院９万８，０８８人、前年対比２，２８７人、２．３％の減、外来２４万４，０００人、前年対比１万３，２５０人、５．２％の減、１日平均患者数は入院で前年対比７人減の２６８人、外来で前年対比５０人減の１，０００人としています。主要な建設改良事業は、医師住宅改修工事、１戸、１，４００万円、看護学院在宅看護実習室整備工事、面積１０５平米でございますが、１，４５９万６，０００円、医療機器整備事業、２５品目、１億７，１３６万３，０００円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入、支出それぞれを４７億５，８３０万円とし、前年対比１億６９０万円、２．２％の減となっております。
　次のページでございます。第４条、資本的収入及び支出の予定額は、収入を２億９，６７０万円に、支出を３億６，４４０万円とし、収入が支出に対して不足する額６，７７０万円は、損益勘定留保資金で補てんするものであります。
　第５条、企業債は、医療機器整備事業債が１億５，７３０万円及び医師住宅改修事業債の１，２００万円であります。
　次のページでございます。第６条、一時借入金の限度額を、前年対比５，０００万円増の１４億円と定めるものであります。
　第７条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、病院及び看護学院の職員給与費２６億１，６０７万８，０００円及び病院長、看護学院長交際費２２０万円であります。
　第８条、他会計からの補助金は、救急医療確保対策、企業債利子など５項目に係る一般会計からの補助１億５，１１３万円であります。
　第９条、たな卸資産購入限度額を、前年対比１億５，１６０万６，０００円、１２．４％減の１０億７，０９９万１，０００円とするものであります。
　第１０条、重要な資産の取得は、地域センター病院としての機能充実に向け、診断用医療機器としてコンピューテッドラジオグラフィー装置一式を購入整備するものであります。
　次に、１７ページをお開きください。収益的収入及び支出についてでございます。初めに、収入から主なものを申し上げます。１款１項１目入院収益は２６億４，８３７万６，０００円で、前年対比３，８６２万６，０００円、１．５％の増、２目外来収益は１６億８，５２７万１，０００円で、前年対比２億１６５万７，０００円、１０．７％の減、３目その他医業収益は１億６，５１５万４，０００円で、前年対比１，００７万８，０００円、６．５％の増となっております。
　１款２項医業外収益は、１億６，６５０万８，０００円、前年対比５，３９３万３，０００円、４７．９％の増でありますが、これは先ほどから説明ありました一般会計からの補助について、その算定基礎を見直していただいたことが主なものでございます。
　次のページです。１款３項看護学院収益は、９，２９８万９，０００円で、前年対比７８８万円、７．８％の減となっております。
　次に、支出について主なものを申し上げます。１款１項１目給与費は、２７億２，７２７万１，０００円で、前年対比６，２８８万８，０００円、２．４％の増となっております。これは、脳神経外科医師の常勤化に伴う職員増も含めまして、病院職員２７４名の給料、手当及び法定福利費並びに臨時職員６８名の賃金などであります。
　次のページの２目材料費は、１２億１００万円で、前年対比１億２，４２９万円、９．４％の減であります。この要因は、本年４月より外科、肛門科、泌尿器科を院外処方とすることに伴う薬品費の減が主なものでございます。
　３目経費は、５億１，５５５万７，０００円で、前年対比１，６９７万１，０００円、３．２％の減となっています。内容は、病院の管理運営に要する経費でございます。
　２１ページをお開きください。３項１目看護学院費用、給与費は５，７９４万５，０００円で、前年対比５８５万５，０００円、１１．２％の増となっております。これは、平成９年４月の看護教育課程の改正に伴いまして、５年程度の経過措置期間内に現在５名配置しております選任教員数を８名以上にすることが義務づけられておりますことから、今年度１名増員するのを含めまして７名分の給料、手当などでございます。
　２目経費は、３，２２３万４，０００円で、前年対比１，５３６万８，０００円、３２．３％の減となっております。これは、昨年度実習室など学院施設の大規模改修をしたこと、並びに実習施設等の整備に当たり、学院寮を年次的に縮小してきておりまして、今年度から全面廃止となることによります施設維持経費の減が主なものでございます。
　次のページでございます。４項４目不納欠損１７４万円の計上は、病院治療費の未収金について早期回収に努めているところでありますが、回収が不可能な過年度の未収金について不納欠損処分を行おうとするものでございます。
　次のページでございます。資本的収入及び支出についてであります。初めに、収入について主なものを申し上げます。１款１項企業債１億６，９３０万円は、医療機器の整備事業債及び医師住宅改修工事事業債でございます。
　２項補助金２，４９４万９，０００円は、看護学院在宅看護実習室整備に伴う国並びに道の看護婦養成所施設整備費補助金並びにコンピューテッドラジオグラフィー装置取得に伴う道からの病院群輪番制病院設備整備費補助金でございます。
　３項出資金９，８０３万３，０００円及び４項負担金４３８万６，０００円は、一般会計からの出資金、負担金でございます。
　次のページです。次に、支出について主なものを申し上げます。１款１項１目工事請負費３，４７０万８，０００円は、医師住宅改修工事及び看護学院在宅看護実習室整備のほか、院舎内外整備に要する経費でございます。
　２目資産購入費１億７，３１０万２，０００円は、医療機器など予定２５品目の資産購入及び在宅看護実習室整備に伴います教材購入費でございます。
　２項１目企業債償還金１億４，５５５万円は、病院施設設備の改修、医師住宅の整備、医療機器整備などにかかわりまして、企業債元金償還でございます。
　３項１目修学資金貸付金１，１０４万円は、深川市立高等看護学院修学資金貸付条例に基づく学院生への修学資金貸付金でございます。
　以上、病院事業会計の予算についてご説明させていただきましたが、ご審議の上原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇白井委員長　これで平成１１年度深川市各会計予算１１件の説明を終わります。
　お諮りします。本日の委員会はこれで延会したいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、よって本日の委員会はこれで延会することに決定しました。
　なお、次の委員会は３月１５日午前１０時から開きます。

（午後　３時２４分　延　会）