予算審査特別委員会記録　（第１号）

〇議事日程（第１号）

（午前１１時４９分　開　会）

〇村端事務局次長　最初の予算審査特別委員会でありますので、委員長が互選されるまでの間、委員会条例第１０条第２項の規定によって、年長の委員であります南委員に臨時の委員長をお願いします。
　南委員、よろしくお願いします。

〇南臨時委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。
　私、年長のゆえをもって臨時に委員長を務めたいと思います。よろしくお願いいたします。
　まずは、予算審査特別委員長の互選の問題でございますが、どのような方法をもって選出されるか、その方法についてお諮りいたします。

〇白井委員　指名推選でお願いいたします。

〇南臨時委員長　ただいま白井委員から、委員長互選については指名推選でというご発言がございました。
　お諮りします。これに異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　ないようでございますので、ご指名願います。

〇白井委員　委員長に大塚委員を指名いたします。

〇南臨時委員長　ただいま白井委員から、委員長には大塚委員というご指名がございました。これに異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　ないようでございますので、委員長には大塚委員をご指名申し上げます。
　お諮りします。ただいま指名しました大塚委員を当選人と定めることに異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　ないようでございますので、委員長には大塚委員が当選されました。
　委員長決定により、臨時委員長としての職務を終わらせていただきます。ご協力ありがとうございました。

〇大塚委員長　最初に、大事な予算委員会という大きな委員会に、私のような未熟者を指名していただきました委員の皆さん方に最初に厚くお礼申し上げます。本当にありがとうございました。また、これから委員会でいろいろ決まりますこの委員の中で、副委員長さんを初め、そしてまたこの予算審査特別委員会をスムーズに進行するということで、理事会等いろいろ設置されるわけでございますが、この予算審査特別委員会、いろいろ関係する理事会を初め、議会事務局の皆さん方、そしてまた委員の皆さん方の温かいご配慮と、そしてまた力をおかりしながら、この予算審査特別委員会をスムーズに進めたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　次に、副委員長の互選を行いますが、どのような方法によって行いますか。

〇白井委員　指名推選でお願いいたします。

〇大塚委員長　ただいま白井委員から、副委員長の互選については指名推選で行う旨発言がありました。
　お諮りします。副委員長の互選の方法については、指名推選で行うことに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、副委員長の互選の方法は指名推選で行うことに決定しました。
　ご指名願います。

〇白井委員　副委員長に山田委員を指名いたします。

〇大塚委員長　ただいま白井委員から、副委員長には山田委員を指名したい旨の発言がありました。
　副委員長に山田委員を指名します。
　お諮りします。副委員長には、ただいま指名しました山田委員を当選人と定めることに異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、副委員長には山田委員が当選されました。
　副委員長、その席からごあいさつお願いします。

〇山田副委員長　ただいまご指名をいただきました清風会の山田でございます。
　３６１億１，６７６万円という、非常に積極的な大型予算でありますが、市民生活におきましては大変重要な予算の審査に、私ごとき１年生の者が副委員長という大役を仰せつかりました。本当に感謝を申し上げますとともに、大塚委員長を助けて、一生懸命勉強し、頑張ってまいりたいと思いますので、どうか皆様のご協力をよろしくお願いいたします。どうもありがとうございます。

〇大塚委員長　次に、予算審査特別委員会理事会の設置についてでありますが、申し合わせ事項にありますように、予算審査の円滑な運営を図るため、理事会を設置することになっています。なお、理事につきましては、議会運営委員の皆さんにお願いいたします。
　また、理事会の開催につきましては、この後委員会を休憩しますので、休憩後第１委員会室で開催したいと思います。
　次に、平成１２年度深川市各会計予算の説明についてでありますが、理事会終了後委員会を再開して行うことになりますので、ご承知願います。
　暫時休憩します。

（午前１１時５６分　休　憩）

（午後　１時３０分　再　開）

〇大塚委員長　休憩前に引き続き委員会を再開します。
　議案第３号平成１２年度深川市一般会計予算ないし議案第１４号平成１２年度深川市病院事業会計予算の１２件を一括議題とします。
　提出者の説明を求めます。
　初めに、議案第３号平成１２年度深川市一般会計予算、荒川財政課長。

〇荒川財政課長　議案第３号平成１２年度深川市一般会計予算についてご説明を申し上げます。
　１ページをごらんください。提案いたしました一般会計予算の総額は、第１条で、１９８億２，０００万円と定めるものであります。前年度に比較しまして、５億８，０００万円、率にして２．８％の減となっております。
　第２条で債務負担行為と第３条の地方債につきましては、後ほど第２表と第３表でご説明を申し上げます。
　第４条で、一時借入金の最高借り入れ限度額を前年度同額の５０億円と定めるものであります。
　なお、予算の説明資料としまして、参考資料としてお手元にご配付のとおりでございます。
　４８ページをごらんください。３、歳出でありますが、説明は各目で増減の大きなもの及び説明欄主体に、制度の変わったものや新規事業など、主なものについて申し上げます。
　４９ページをごらんください。２款総務費、１項１目一般管理費では、説明欄４の２、総務管理６，３３０万７，０００円は、市例規類集の電子化にかかわる１，３５０万円を含めてのものでございます。
　次は、５３ページでございます。６目市勢振興費では、説明欄５、国際交流推進９２８万９，０００円は、姉妹都市でありますカナダのアボツフォード市との交流を一層促進を図るための公式訪問事業を含めてのものであります。１１の深川市総合計画策定５９１万５，０００円は、現行の深川市第３次総合計画の計画期間が平成１３年度で終了することから、次期総合計画の策定に着手するものであります。１３の国際ユースネット２１事業７１万円は、北海道と北海道新聞社が中心となり、諸外国の青少年との交流を通じ、青少年の健全育成と国際理解を深めるために開催するもので、記念すべき第１回を深川市で開催するものであります。１５の負担金では、次のページの１５、国際ユースネット２１事業負担金３８万円は、ただいま申し上げましたこの事業に参加をする市内の青少年の参加負担金であります。１６の補助及び交付金では、４の拓殖大学北海道短期大学振興助成金１，９６４万４，０００円は、本年度新設されます環境農学科の社会人入学生及び留学生の確保並びに同学科の運営を支援するために、学費に対し助成を図るものであります。次のページをごらんください。８の２０００地球環境米米フォーラムｉｎふかがわ実行委員会補助金１，４００万円は、各国の外交官などと、稲作体験と交流を通じ、稲作が地球環境などに果たす役割を認識するとともに、広く世界にアピールするため、本年度深川市で開催を図るものであります。９の深川ライトアップ研究会灯器具整備助成金２０万円は、本年オープンする温水プールなどの公共施設のイメージアップに協力をいただいております本研究会の灯器具等の整備に対し助成を図るものであります。
　次は、５７ページでございます。１０目交通安全及び市民活動費では、４の交通安全施設整備６８３万円は、歩道新設２路線と警戒標識１０基の整備を図るものであります。
　次のページの１１目行政推進費２，０８２万４，０００円の増額は、昨年度より進めてまいりました説明欄２の多度志地区字界整備事業の事業費の増などによるものであります。
　次は、６５ページでございます。３項１目戸籍住民基本台帳費５，７２５万２，０００円の増額ですが、説明欄２の１、除籍・改製原戸籍整備５，４９０万１，０００円は、国の緊急地域雇用特別対策推進事業により、除籍、改製原戸籍の再製と検索発行システムの整備を図るものであります。
　次は、７０ページでございます。５項２目統計調査費５，０２３万１，０００円の増額は、国勢調査の実施によるものであります。
　次は、７３ページでございます。３款民生費、１項２目身体障害者福祉費では、説明欄５の重度身体障害者温泉・公衆浴場利用助成事業６０万４，０００円は、重度の知的障害者及び精神障害者にも助成の拡大を図ったものであります。７の人工透析患者通院ハイヤー料金助成事業３万円は、チケットの印刷経費であります。８の心身障害児及び障害者のホームヘルプサービス事業１，４１８万２，０００円と９の身体障害者等デイサービス事業２５６万８，０００円、次の１０の身体障害者等短期入所事業５４万１，０００円は、いずれも高齢者福祉の中で対応してまいりましたが、高齢者が介護保険に移行となることから、別枠で計上を図るものであります。次のページの１１の５、人工透析患者通院ハイヤー料金助成８０万７，０００円は、透析患者の負担軽減を図るため、週１回基本料金分を助成するものであります。
　３目老人福祉費６億２，０４４万１，０００円の減額ですが、老人福祉入所措置費が介護保険に移行となることなどによるものであります。説明欄１の１のホームヘルプサービス事業３２７万３，０００円と１の２の老人等短期入所事業１２５万４，０００円及び１の１０の老人デイサービス運営２，２０５万３，０００円につきましては、介護保険で非該当となった自立者の自立支援の一環として、福祉施策で実施をするものであります。次は、７６ページでございます。説明欄の下から２番目の１１の訪問介護利用者負担軽減措置１１５万８，０００円は、ホームヘルプサービスを利用する低所得者負担の激変緩和措置として、要介護者にあっては国の特別対策事業により、自立者に対しては市独自の施策により軽減を図るものであります。１２の社会福祉法人利用者負担減免助成措置１８７万７，０００円につきましても、低所得者の負担軽減として、社会福祉法人が減免をした場合に、その一部に対し助成を図るものであります。
　４目介護保険費１億９，９１８万６，０００円は、介護保険特別会計への繰出金の計上であります。
　次は、７９ページでございます。２項１目児童福祉総務費では、６の３の一時保育９２万円につきましては、本年度より法人保育所１カ所で実施を図るものであります。９の放課後児童特別対策事業委託８６４万３，０００円は、実施箇所を昨年度の２カ所から５カ所に拡大を図るものであります。１０の１の少子化問題啓発５２万５，０００円は、国の少子化対策臨時特例交付金事業により、少子化問題及び子育て支援の啓発パンフレットの作成を図るものであります。１２の１、社会福祉法人立保育所補助金２，２７７万８，０００円は、保育内容の充実を図るため、補助金制度の見直しを図るとともに、補助金の拡充を図ったものであります。１２の４、少子化対策臨時特例交付金事業助成金１，１５５万２，０００円は、国の交付金事業により、市内の幼稚園、保育所の施設整備に対し助成を図るものであります。
　次のページの３目保育園費では、説明欄５の管理運営事務３１０万９，０００円につきましては、深川保育園内に小規模型の地域子育て支援センターを設置し、子育て相談及び情報提供を実施するものであります。次、８１ページの説明欄６の少子化対策臨時特例交付金事業６６万４，０００円につきましては、市立保育所職員の資質向上と保育サービスの拡大に向けて視察研修を実施するものであります。
　次は、８７ページでございます。４款衛生費、１項３目環境衛生費では、説明欄６の１、過疎地浴場確保対策事業補助金３１０万円は、浴場確保対策として、市内５カ所の公衆浴場のうち、２カ所については道の補助基準に合わせ、同額を補助してまいりましたが、補助対象外となっていました３カ所の浴場についても、同様に厳しい経営状況にあることから、本年度より補助対象とし、同額を補助するものであります。
　４目保健事業費では、１億９，２８０万円の増額ですが、説明欄９の療養型病床群施設整備資金貸付金１億６，０００万円と次のページの１４の２、介護療養型医療施設整備補助金３，６６２万円につきましては、介護保険を実施する上で必要不可欠な療養型医療施設の確保のため、医療法人アンリージュナン会の深川第一病院移転新築に対し、ふるさと財団融資による貸し付けと、施設整備費の一部に対し助成を図るものであります。
　９１ページでございます。２項２目塵芥処理費では、説明欄１の１、事前調査・施設基本計画等４，９００万円は、現在の埋立処分場の埋め立てが平成１５年までの見込みから、次期埋立処分場の整備に向け、事前調査等を実施するものであります。
　９４ページでございます。４項１目診療所費では、説明欄２の多度志医療施設整備４００万円は、多度志診療所及び歯科診療所について、多度志地区で計画中の福祉施設に併設をして整備を図るべく、調査設計に取り組むものであります。
　次は、１０３ページでございます。６款農林水産業費、１項４目農業振興費では、１０５ページの説明欄１５の１６、水田等農業活性化対策事業補助金５，０００万円につきましては、稲作農家の経営支援として、稲作農家経営安定対策事業補助金５，０００万円が昨年度で終了いたしましたが、昨年の猛暑による被害等で依然として厳しい状況にあることから、営農資金の利子補給など、農業経営の安定に向けて補助金を交付するものであります。次のページの説明欄２４、きたそらち農協営農センター建設事業補助金２，７６０万円は、本年２月１日に合併により誕生しましたきたそらち農協の営農センター建設用地の取得費に対し助成を図るものであります。
　次は、１０８ページでございます。８目農業農村整備費では、説明欄５のふるさと農道緊急整備事業１，９００万円は、７地区、７路線の整備を、６の菊水地区ふるさと水と土ふれあい事業２，８２０万円は、昨年度より進めてまいりました旧菊水小学校グラウンド跡地を活用しての公園が本年度の工事で完成となるものであります。９の負担金では、４の道営農業農村整備事業負担金６，５８７万５，０００円は、総事業費で３億６，５００万円により、８地区での道路、排水などの整備を図るものであります。次のページでございます。説明欄５の道営ふるさと農道整備特別対策事業負担金１億円につきましては、５地区、５路線の整備を、６の２１世紀高生産基盤整備促進特別対策事業負担金１億４，５００万円は、農家負担を５％に軽減して実施をするものですが、本年度は総事業費で１１億８，２００万円により、８地区での用排水路等の整備を図るものであります。
　次は、１１１ページでございます。２項２目林業振興費では、次のページの説明欄一番下の８、北海道林業体力アップ事業補助金１，２１５万円につきましては、森林組合が実施をする高性能林業機械の導入に対し、２分の１、道費補助素通りのものであります。
　次は、１１３ページでございます。７款商工費、１項２目商工振興費８億７，３４１万９，０００円の増額であります。説明欄８、深川駅東複合施設整備１０億７，５１１万９，０００円は、深川駅東側に郷土出身の小川東洲氏及び松島正幸氏の作品展示ギャラリー、多目的ホール、駅北側を結ぶ自由通路の出入り口部及び深川商工会議所による北空知経済センターから成る複合施設の建設を図るものであります。次は、１１５ページでございます。説明欄１７、深川粋人会交付金１００万円は、組織発足５周年を記念して、地下足車の装飾等に要する経費に対し助成を図るものであります。１８の深川青年会議所創立４５周年記念事業交付金１００万円は、記念事業として実施をする市民の海外派遣事業に対し助成を図るものであります。１９のふるさと深川振興委員会交付金１００万円は、同委員会のふるさと訪問に対し助成を図るものであります。
　３目観光振興費３億４，６１１万３，０００円の減額は、オートキャンプ場の整備の終了によるものであります。説明欄２の桜山遊園地整備３，０６３万円は、老朽化した遊具の撤去等を実施するものであります。３の鷹泊湖周辺環境整備３３０万円は、湖と自然を生かしたキャンプ場整備に向け、本年度は飲料水のボーリング調査等を実施するものであります。６の音江山麓周辺整備５１４万５，０００円は、三瓶山の景観整備として、花壇の造成を実施するものであります。７のオートキャンプ場維持管理２，７３９万４，０００円は、昨年度完成したオートキャンプ場を、本年７月に供用開始を図るものであります。８のいざないの里推進９７６万円は、道の駅の整備に向け、基本設計に取り組むものであります。次のページの説明欄１０の１、深川市観光協会交付金５１５万５，０００円は、ＳＬすずらん号継続運行に伴う各種イベントの実施や観光パンフレットの作成などに対し助成を図るものであります。２の丸山観光協会助成金１３０万円は、丸山平成庵の厨房等の改修に対し助成を図るものであります。
　次は、１１９ページでございます。８款土木費、２項２目道路維持費では、説明欄５の雪寒機械整備３，５３１万３，０００円は、除雪ロータリー車１台の更新を図るものであります。
　次のページの３目道路新設改良費では、説明欄１の補助事業では、新規の花園通線歩道新設を含め４路線の整備を、２の単独事業では、１の臨時地方道整備事業で３５路線の整備を、次のページの説明欄３、自由通路整備事業１，６００万円では、駅北側との自由通路の整備に向け、実施設計に取り組むものであります。
　次は、１２４ページでございます。３項４目河川改良費１億２，２５５万４，０００円は、昨年度の補正により着手しました説明欄１の１、音江支流川改良事業を４，０００万円で、受託事業であります２の１、音江川改修工事を８，２５５万４，０００円でそれぞれ実施するものであります。
　次は、１２６ページでございます。４項２目街路事業費５億９，４０７万８，０００円の減額ですが、駅前通整備の受託事業の減によるものであります。本年度の街路事業は、説明欄１の補助事業では、一已６丁目線改良を、２の単独事業では、駅前通整備として、駅前広場の造成と蓬莱通線の改良を、地方特定道路整備事業では、一已６丁目線舗装を実施するとともに、３の受託事業では、駅前通りの整備を引き続き実施するものであります。
　次は、１２７ページでございます。３目公園費１億５，９９４万５，０００円の減額は、広里公園整備の終了などによるものであります。
　次は、１３１ページでございます。５項３目住宅建設費では、再生マスタープランに基づき建てかえを進めておりますが、説明欄１の芙蓉団地につきましては、平成８年度より建設を進めてまいりましたが、本年度の１棟１８戸で計画しました４棟５２戸の建てかえが完了するもの、また２の広里団地は、昨年の実施計画に基づき、４棟２４戸の建てかえに着手し、本年度は２棟１２戸の建設を図るものであります。
　次は、１３５ページでございます。１０款教育費、１項３目生涯学習推進費では、説明欄１の生涯学習推進６３３万４，０００円は、市民の笑顔を題材とした笑顔の写真コンテストの開催経費を含めてのものであります。２のマルチメディア・パイロットタウン構想推進費８４万円は、郵政省の事業採択を受けた生涯学習関連システム開発の実証実験を引き続き実施するとともに、４の１のマルチメディア・パイロットタウン事業推進助成金１０万円では、構想推進の一事業として、マルチメディア研究会等が実施するホームページコンテストに対し助成を図るものであります。
　次のページの４目教育調査振興費では、説明欄５の適応指導教室設置１７５万円は、不登校児童生徒の学校復帰を支援するため、勤労青少年ホーム内に設置をし、不登校の解消に努めるものであります。６の「２０００国連こども環境会議」派遣９５万３，０００円は、イギリスで開催されます第３回国連こども環境会議に深川市より２名の子供を派遣し、地球環境問題等の知識を深めるものであります。
　次は、１３８ページでございます。７目住宅管理費では、説明欄２、共済住宅建設で、校長及び教頭住宅、各１棟１戸の建設を図るものであります。
　次は、１４３ページでございます。３項２目特殊学級費では、説明欄２の新設学級等設備整備１１０万円につきましては、知的発達障害児学級の新設となります音江中学校と復級となる深川中学校の設備の整備を図るものであります。
　次のページの３目営繕費では、説明欄２で、音江中学校の暖房設備改修を２，２００万円で実施するものであります。
　４目学校建設費では、一已中学校の改築を３年次の１として着手するもので、本年度は校舎工事の６割を実施するものであります。
　次は、１４７ページでございます。５項３目給食センター費では、説明欄４の給食容器等購入２６２万５，０００円は、ポリカーボネート製の汁わんをエコ食器に更新を図るとともに、５の施設等整備５５４万円では、調理用蒸気がまの更新を図るものであります。
　次は、１５１ページでございます。７項２目青少年費では、説明欄４で、国の少子化対策臨時特例交付金事業により、文光児童館のプレールームの改修を実施するものであります。
　次のページの３目文化奨励費では、次のページの説明欄６で、旧鷲田農場事務所の修復改修を図り、文化財の保存に努め、７では、深川駅複合施設の一つの施設でありますアートホールの展示工事等を実施するものであります。
　次のページの４目ぬくもりの里費では、本年４月下旬にオープン予定のぬくもりの里につきまして、説明欄１で、施設の維持管理費として１，６２３万５，０００円を、２で、ソフト事業にかかわる経費１７７万円、３の１で、運営協議会が実施をする植林事業に対する助成金２００万円の計上を図るものであります。
　次は、１５７ページでございます。８目生きがい文化センター費では、次のページの説明欄７、子ども読書年記念事業３３１万１，０００円は、記念事業として、童話朗読、歌謡コンサート並びに読書絵画コンクールの開催や児童図書の購入を実施するものであります。
　次は、１５９ページでございます。９目体育振興費では、次のページの説明欄一番下の１０のツール・ド・北海道開催助成金３０万円は、本年９月１５日より開催されるツール・ド・北海道の第２次ステージのゴール会場が深川市となることから、助成を図るものであります。
　次は、１６１ページでございます。１１目体育施設費では、説明欄４で、温水プールの完成に伴い、市民プールの解体を図るものであります。
　次のページの１２目温水プール費では、説明欄１で、施設の維持管理費として８，２６９万９，０００円を、２で、事業の運営指導経費として４，４２６万６，０００円を計上するものであります。
　次は、１６４ページでございます。１１款災害復旧費、２項１目土木施設災害復旧費では、説明欄１の補助事業で、昨年４月の融雪出水で被災をした河川１カ所と、昨年７月の豪雨により被災をした道路３カ所の復旧工事を実施するものであります。
　次は、１６６ページでございます。１２款公債費、１項１目元金は、１億６，５１０万円の増額でありますが、説明欄１の市債元金償還で、自然増により、１億７，９５０万円の増と、２の市債元金繰上償還で、１，４４０万円の減を相殺したものであります。
　次は、１６８ページでございます。１４款職員費、１項１目職員給与費では、一般職の職員数は、前年度より９人少ない３３７人で積算計上のものであります。
　戻りまして、１０ページでございます。第２表、債務負担行為につきまして、一番上の農地保有合理化促進特別事業助成金１０５万円から４行目の中小企業者等資金融資特別利子補給１，２９７万４，０００円につきましては、いずれも前年度に引き続き利子の助成を図るものであります。次の公立学校共済住宅建設費償還金３，２０４万円は、校長、教頭住宅、各１棟１戸の建設を図り、１０年賦で公立学校共済組合より取得するものであります。次の一已中学校改築事業（校舎建築）５億３，０３０万円につきましては、２カ年で建設を図ることから、設定を図るものであります。
　次は、１２ページでございます。第３表、地方債でありますが、本年度の借り入れ限度額を、市有林整備事業債外１６件で、総額２２億８，８１０万円と定めるものであります。
　次は、１８ページでございます。２、歳入であります。１款市税につきましては、徴収率につきましては、特別の税目を除き、９８％で計上、また滞納繰り越し分は、それぞれの実情に応じ計上しております。１項１目個人は、４，０６５万７，０００円の減額ですが、農業所得などの減収見込みによるものであります。２目法人１，０７４万７，０００円の増額ですが、土木製造業は依然として厳しい状況にありますが、新設法人やその他企業の収益が見込めることによるものであります。
　次は、１９ページでございます。２項１目固定資産税５，４８９万２，０００円の減額は、固定資産税の評価替えによる家屋の減収によるものであります。
　次は、２１ページでございます。７項１目都市計画税の８１９万４，０００円の減額も、固定資産税の評価替えによる家屋の減収によるものであります。
　次は、２４ページでございます。９款地方交付税であります。本年度地方公共団体に交付される交付額は、２１兆４，１０７億円で、前年度に比べ２．６％の増となっておりますが、恒久減税に伴う法人事業税の減収補てん分を除くと、１．１％の増となっております。深川市におきましては、普通交付税では、国から示された基準財政需要額の平均伸び率を勘案した試算に基づき、前年度交付額の１．４％の伸びの７４億円を計上、また特別交付税は、前年度交付額の推計等により、前年度より１億円増の８億円と見込んだものであります。
　次は、４０ページでございます。１７款繰入金、１項１目基金繰入金は、１億７，１１９万２，０００円の増額であります。本年度の財源対策として、総額で１９億１，５８４万８，０００円の基金取り崩しの計上でありますが、主なものとして、説明欄２の財政調整基金２億円につきましては、市民生活の向上と福祉の充実のために、４の減債基金１２億３，５２２万３，０００円は、市債元金の繰上償還等の財源として、５の公共施設整備基金３億２，８６３万１，０００円は、深川駅東複合施設等の財源として、それぞれ計上を図るものであります。
　次は、４５ページでございます。２０款市債は、それぞれ建設事業等にかかわる市債でありますが、本年度は２２億８，８１０万円の計上となるものであります。
　以上で一般会計予算の説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。

〇大塚委委員長　次に、議案第４号平成１２年度深川市市民交通傷害保障事業特別会予算、鈴木市民課長。

〇鈴木市民課長　議案第４号平成１２年度深川市市民交通傷害保障事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　初めに、１口当たりの保険料ですが、損害率の計算により、平成１１年度と同額の４８０円でございます。なお、予算参考資料の６５ページに運営状況調を提出していますので、お目通しをいただきたいと存じます。
　予算内容についてご説明申し上げます。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１，０７６万円と定めようとするもので、前年度よりも１４万円の減であります。
　第２条は、一時借入金の借り入れ最高額を５万円と定めるものであります。
　以下、歳入歳出についてご説明申し上げますので、３１０ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目交通傷害保険費６５７万５，０００円、前年度より７万３，０００円の減であります。節の主なものについてご説明申し上げます。８節報償費１０万６，０００円は、町内会などの加入取りまとめに対する報償費で、取りまとめ保険料の２％となっています。１２節役務費５８８万４，０００円は、保険会社に納める深川市民の保険料であります。
　２款１項１目交通傷害保険受託費は、前年度よりも６万７，０００円減の４１６万４，０００円であります。節の主なものについてご説明申し上げます。次の３１１ページをお開き願います。１２節役務費３８４万９，０００円は、５町からの受託保険料で、保険会社に納めるものであります。１９節負担金補助及び交付金１５万２，０００円は、受託保険料取り扱い手数料収入の２分の１を受託町へ交付するものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、３０６ページをお開き願います。２、歳入、１款１項１目保険料９７３万３，０００円は、深川市と受託町５町合わせての保険料収入で、３８％の加入率を見込んだものであります。
　２款１項１目委託金７６万６，０００円は、保険料に対する事務取扱費であります。
　以上で予算の説明を終わらせていただきますが、よろしくご審議賜りまして、原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇大塚委員長　次に、議案第５号平成１２年度深川市介護保険特別会計予算、平野健康福祉課主幹。

〇平野健康福祉課主幹　３１４ページをお開きください。議案第５号平成１２年度深川市介護保険特別会計予算についてご説明申し上げます。
　本会計予算は、今回初めて設置するものでありますが、介護保険制度が本年４月より施行されることから、特別会計を設置して、その運営を図ろうとするものであります。
　第１条、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１４億９，６００万円に定めようとするものであります。
　第２条、一時借入金につきましては、借り入れ最高額を３億円と定めるものであります。
　第３条、歳出予算の流用につきましては、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用について定めるものであります。
　初めに、歳出からご説明申し上げますので、３２７ページをお開きください。３、歳出、１款１項１目一般管理費１，３２１万４，０００円は、介護保険事務に要する一般管理経費であります。
　２目趣旨普及費１２７万６，０００円は、介護保険制度の周知などの趣旨普及に要する経費であります。
　次のページをお開きください。１款２項１目賦課徴収費４２２万４，０００円は、第１号被保険者保険料の賦課並びに徴収事務に要する経費であります。
　１款３項１目介護認定審査会費８９７万３，０００円は、介護保険制度における介護認定審査会共同設置の運営に要する事務費であり、審査会委員報酬、費用弁償等であります。
　次のページをお開きください。２目要介護認定事務費８８７万９，０００円は、要介護認定事務の円滑な推進を図るための経費であり、主治医意見書作成料、訪問調査委託料等であります。
　次のページをお開きください。２款１項介護サービス等諸費につきましては、要支援から要介護５までの認定を受けた方が、居宅サービスもしくは施設サービスを受けたときの給付費用などであり、それぞれサービスの種類別に分けて計上したところであります。その内訳としては、１目居宅介護等サービス給付費２億４，９６９万４，０００円、２目居宅介護等福祉用具購入費１９４万２，０００円、３目居宅介護等住宅改修費３８８万３，０００円、４目居宅介護等サービス計画給付費２，１２２万８，０００円、５目施設介護サービス給付費１１億５，１２１万９，０００円、次のページをお開きください。６目審査支払手数料１４０万９，０００円で、合計１４億２，９３７万５，０００円であります。
　２款２項１目高額介護等サービス費５８２万２，０００円は、利用者負担額が所得区分ごとにそれぞれ定められる上限額を超える場合に、その超える額を支給するものであります。
　３款１項１目財政安定化基金拠出金７８４万６，０００円は、介護保険財政の安定を図るために、道に設置される財政安定化基金に拠出するものであり、標準給付費見込額の０．５％を計上したものであります。
　次のページをお開きください。４款１項１目基金積立金１，５９６万４，０００円は、介護保険料が平成１２年度から１４年度までの３年間を同一保険料率として設定するため、初年度に生じると見込まれる剰余金を今定例会で条例制定について提案させていただきました介護保険準備基金へ積み立てし、翌年度以降の財源に充当しようとするものであります。
　戻って、３２１ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目第１号被保険者保険料６，１３７万５，０００円は、収納率９８．８４％で求めた保険料収納額から、国の特別対策により、保険料軽減分などとして国から交付される臨時特例交付金を控除した金額でありまして、その徴収に当たっては８割を特別徴収、２割を普通徴収としたものであります。
　２款１項１目認定審査会負担金６２０万４，０００円は、介護認定審査会の共同設置に伴う北空知５町からの負担金であります。
　次のページをお開きください。３款１項１目介護給付費負担金２億８，７０４万円は、国庫負担分であります。
　２項１目調整交付金９，３７１万８，０００円は、深川市が全国平均と比べ、後期高齢者の加入割合が高いこと、また市民税非課税世帯の割合が高いことなど、一定の方式に基づき、交付されるものです。
　２目事務費交付金５５９万１，０００円は、介護認定審査会及び要介護認定事務費に対する補助率２分の１の交付金であります。
　４款１項１目介護給付費交付金４億７，３６１万５，０００円は、２号被保険者負担分の社会保険診療報酬支払基金からの交付金であります。
　次のページをお開きください。５款１項１目介護給付費負担金１億７，９４０万円は、道負担分であります。
　６款１項１目利子及び配当金２３万２，０００円は、介護保険円滑導入基金運用利子であります。
　７款１項１目一般会計繰入金１億９，９１８万６，０００円は、説明欄１の市負担分及び２の総務費などに対する一般会計からの繰入金であります。
　次のページをお開きください。２項１目基金繰入金１億８，９１５万９，０００円は、国の特別対策により、介護保険円滑導入基金に積み立てを行った保険料軽減額等の繰り入れを図るものであります。
　以上で深川市介護保険特別会計予算の説明を終わりますが、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇大塚委員長　次に、議案第６号平成１２年度深川市国民健康保険特別会計予算及び議案第７号平成１２年度深川市老人医療特別会計予算の２件、堀川保険年金課長。

〇堀川保険年金課長　３３５ページをお開きください。議案第６号平成１２年度深川市国民健康保険特別会計予算についてご説明申し上げます。
　初めに、今回の国民健康保険特別会計予算につきましては、議案第２１号深川市税条例の一部を改正する条例で提案しておりますが、国民健康保険税を、従来の医療費給付費分を基礎課税額とし、介護保険第２号被保険者、４０歳から６４歳までに係る介護納付金分を介護納付金課税額として、それらを合算したものに改正したもので編成しております。
　それでは、提案いたしました国民健康保険特別会計予算は、第１条で、歳入歳出予算の総額を２６億８，６００万円に定めようとするものです。前年度に比較いたしまして、１，６００万円、率にして０．６％増となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額を前年度と同額の８億円と定めようとするものです。
　歳出からご説明いたします。３５０ページをお開きください。３、歳出でありますが、説明内容につきましては、前年度に比較して各目で増減の大きいものについて説明してまいります。
　１款１項１目一般管理費１，６８５万９，０００円の増額につきましては、介護保険第２号被保険者に係る国保電算システム委託料の増によるものです。
　３５１ページにまいります。２項１目賦課徴収費３８４万３，０００円の増額につきましては、賦課計算事務電算委託料の増によるものです。
　２目納税奨励費１０７万円の減額につきましては、納税貯蓄組合の減少によるものです。
　次のページにいきます。４項１目特別対策事業費１８０万２，０００円の減額につきましては、事業の一部を保健事業費に振りかえしたためです。
　３５３ページにまいります。２款１項１目一般被保険者療養給付費１，０００万円の減額につきましては、療養給付費の見込み減によるものです。
　次のページにまいります。２項１目一般被保険者高額療養費５００万円の増額につきましては、高額療養費の見込み増によるものです。
　３５５ページにまいります。２目退職被保険者等高額療養費２００万円の減額につきましては、退職被保険者等の高額療養費の見込み減によるものです。
　３項１目出産育児一時金３００万円の減額につきましては、被保険者の出生数の減少によるものです。
　次のページにまいります。３款１項１目老人保健医療費拠出金７，３４７万９，０００円の減額につきましては、介護保険へ移行する医療費等を見込み、老人保健医療費拠出金が減少となるものです。
　２目老人保健事務費拠出金の下、老人保健事業費拠出金につきましては、事業の廃止に伴い、廃目とするものです。
　４款１項１目介護納付金９，７４６万９，０００円につきましては、介護保険第２号被保険者、４０歳から６４歳までの見込みにより計上いたしました。
　３５７ページにまいります。５款１項１目高額医療費共同事業医療費拠出金２０３万３，０００円の増額につきましては、過去３年度の高額医療費の実績に基づいて、北海道国保団体連合会からの通知によるものです。
　６款１項１目保健衛生普及費１，０２４万８，０００円の減額につきましては、国保総合健康づくり推進事業の事業期間が終了したためです。
　次に、歳入についてご説明申し上げます。前に戻りまして、３４２ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目一般被保険者国民健康保険税１，６４１万４，０００円の減額につきましては、介護納付金課税額により増となりますが、所得の低下及び低所得者軽減の増大、被保険者の減少並びに基礎課税額の世帯平等割額の引き下げによる減少を差し引きし、減額となるものです。
　３４３ページにまいります。２目退職被保険者等国民健康保険税４７８万９，０００円の増額につきましては、介護納付金課税額及び被保険者の増と、所得を前年並みで推計いたしております。なお、国保税算定資料につきましては、予算参考資料６９ページにございます。
　次のページにまいります。２款１項２目療養給付費等負担金１９８万７，０００円の増額につきましては、介護納付金分の交付が見込まれるためのものです。
　２項１目財政調整交付金１，９４２万８，０００円の増額、次のページの３款１項１目療養給付費交付金５９７万円の増額、４款１項１目国民健康保険財政健全化対策費補助金２９２万円の増額につきましては、国の調整係数の改正に伴うものです。
　５款１項１目共同事業交付金２００万円の増額につきましては、高額療養費の増加見込みによるものです。
　次のページにまいります。７款１項１目一般会計繰入金４７７万７，０００円の減額につきましては、総合データバンク事業の終了に伴うものなどによる減額であります。
　以上で国民健康保険特別会計予算の説明を終わりますが、引き続きまして老人医療特別会計予算についてご説明いたします。３６２ページをお開きください。
　議案第７号平成１２年度深川市老人医療特別会計予算についてご説明いたします。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を４１億４６０万円に定めようとするものです。前年度に比較いたしまして、５億９，７７０万円、率にして１２．７％の減となっております。
　第２条で、一時借入金の借り入れ最高額を３億円に定めようとするものです。
　歳出からご説明いたします。３７３ページをお開き願います。３、歳出でありますが、説明内容につきましては、前年度に比較して、各目で増減の大きいものについて説明してまいります。
　３７４ページにまいります。２款１項１目医療給付費５億９，８７９万９，０００円の減額につきましては、介護保険へ移行する医療費等の減を見込んだものであります。
　次に、歳入についてご説明いたします。前に戻りまして、３６９ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目医療費交付金１億２，７５８万１，０００円の減額、２款１項１目医療費国庫負担金３億１，３７８万８，０００円の減額、３７０ページにまいりまして、３款１項１目医療費道負担金７，８４４万７，０００円の減額につきましては、いずれも歳出で申し上げました医療費等の減を見込んでのものであります。
　４款１項１目一般会計繰入金７，８０２万３，０００円の減額につきましては、医療費等の減に伴う市の負担減を見込んでのものでございます。
　以上で２特別会計予算の説明を終わりますが、よろしくご審議の上、原案にご賛同くださいますようお願い申し上げます。

〇大塚委員長　次に、議案第８号平成１２年度深川市簡易水道事業特別会計予算及び議案第１３号平成１２年度深川市水道事業会計予算の２件、小林水道課長。

〇小林水道課長　３７７ページをお開き願います。議案第８号平成１２年度深川市簡易水道事業特別会計予算につきましてご説明を申し上げます。
　第１条、歳入歳出予算の総額を、それぞれ５，８８０万円と定めるものであります。
　第２条、地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第３条、一時借入金につきましては、借り入れの最高額を５，０００万円と定めるものであります。
　歳出からご説明申し上げますので、３８８ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費は、前年比３８７万円の減、２０３万円でありますが、稲田簡易水道の上水道統合によるものであります。
　次のページをお開き願います。２項１目新設及び修繕費５，５４０万円は、補助事業として整備をいたします更進簡易水道の管理室改築、電気計装設備の更新と土現関連工事に伴います配水管移設工事に要します経費が主なものであります。
　戻りまして、３８１ページをお開き願います。第２表、地方債につきましては、簡易水道事業債の限度額を２，７９０万円と定めるものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、３８４ページをお開き願います。１款２項１目給水工事負担金９１万４，０００円は、新規給水工事のうち、公道部分の工事に要します負担金収入で、同額を歳出の給水工事で計上いたしております。
　次のページをお開き願います。２款１項１目水道使用料２１７万８，０００円は、更進簡易水道の前年度実績を勘案し、給水戸数７１戸を見込み、計上いたしたものであります。
　次のページ、３款１項１目簡易水道事業費補助金１，５００万円は、歳出で申し上げました更進簡易水道の整備に係る国庫補助相当額であります。
　４款１項１目一般会計繰入金、説明欄の２、建設改良３００万円は、更進簡易水道の国庫補助事業に対しての建設時におきます一般会計からの繰り入れであります。
　次のページをお開き願います。７款１項１目簡易水道事業債２，７９０万円は、更進簡易水道の整備事業に係る事業債であります。
　以上で簡易水道事業特別会計予算の説明を終わります。
　次に、別冊の深川市水道事業会計予算につきましてご説明申し上げますので、１ページをお開き願います。
　議案第１３号平成１２年度深川市水道事業会計予算、第２条、業務の予定量は、給水戸数１万８０戸、年間総給水量２６４万立方メートル、１日平均給水量７，２３３立方メートルを予定いたしております。主要な建設改良事業は、給水事業に対応して布設いたします配水管布設工事１，０００万円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入８億１４０万円、支出９億３，０００万円と定めるものであります。
　次のページをお開き願います。第４条、資本的収入及び支出であります。収入を２，５９０万円、支出を９，８００万円とし、収入が支出に対し不足する額７，２１０万円は、過年度分損益勘定留保資金で補てんするものであります。
　第５条、一時借入金の限度額を１億円と定めるものであります。
　第６条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、職員給与費１億１３２万３，０００円、交際費２５万円であります。
　第７条、一般会計から９，８９５万７，０００円の補助を受けようとするものであります。
　第８条、たな卸資産の購入限度額を６１１万３，０００円とするものであります。
　次に、１３ページをお開き願います。予算説明書、収益的収入及び支出につきまして、初めに収入の主なものを申し上げます。１款１項１目給水収益５億９，８１０万円、前年比７００万円の増は、稲田簡易水道の上水道への統合によります料金収入の増が主なものであります。
　２目受託工事収益のうち、給水工事収益２，３４０万円は、新規給水工事で、公道部分工事に要します負担金収入でありますが、同額を支出の給水工事費で計上いたしております。
　同目のその他受益工事収益５，８００万円は、他公共事業に関連します配水管移設工事の補償金であります。
　２項２目他会計補助金のうち、一般会計補助金は、前年比１，９８５万６，０００円減の９，８９５万７，０００円で、水道料金の軽減を図るため、予算第７条でご説明申し上げました一般会計からの補助を受けるもので、備考欄に記載のとおりであります。
　次のページをお開き願います。支出につきまして、主なものを申し上げます。１款１項１目原水及び浄水費のうち、受水費３億１，１２０万１，０００円は、北空知広域水道企業団からの受水量２６４万立方メートルについて計上いたしたものであります。
　２目配水及び給水費のうち、下から３行目、修繕費９，２０８万円は、メーター器の定期取りかえ及び配水管の修繕等に要する経費であります。
　次のページ、３目受託工事費のうち、その他受託工事費１億円は、収入で申し上げました公共事業関連の配水管移設工事で、道道深川停車場線外１７件の移設に要する経費であります。
　５目職員費につきましては、前年度から１名減の現状の職員数１３名の給与費を計上いたしております。
　次に、資本的収入及び支出につきまして主なものを申し上げますので、１７ページをお開き願います。初めに、収入であります。１款１項１目出資金２，２８４万７，０００円は、第５次拡張事業及び稲田簡易水道建設工事に係る企業債償還元金の一部について、一般会計の出資を受けるものであります。
　次に、支出であります。１款１項１目配水管布設費１，０００万円は、給水需要に対応するため、市道広里２号線外３件の配水管新設工事を予定し、計上いたしたものであります。
　以上で２会計の説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇大塚委員長　次に、議案第９号平成１２年度深川市農業集落排水事業特別会計予算及び議案第１１号平成１２年度深川市下水道事業特別会計予算の２件、鈴木下水道課長。

〇鈴木下水道課長　それでは、３９４ページをお開きください。議案第９号平成１２年度深川市農業集落排水事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を、前年度比較で７００万円減の２億７，７００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為及び第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を１億円と定めるものであります。
　４０７ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目一般管理費、前年度比較７５５万１，０００円の減は、農業集落排水事業の維持管理費用が公共下水道に比べ総体的に減少したことによる下水道事業特別会計への繰出金の減が主なものです。
　次の４０８ページ及び４０９ページにまいります。２目施設維持管理費は、効率的な執行により、前年度比較５６万６，０００円の減とするもの、３目排水設備費３１万８，０００円の減は、融資見込み戸数の減によるものです。
　４目農業集落排水整備費は、納内及び多度志地区において汚水ます等の新設要望があった場合などに備えて計上しているものです。
　２款１項１目個別排水処理施設費、前年度比較７４０万円の減は、小型合併処理浄化槽の設置予定基数を前年度対比４基減の６５基としていることによるものです。
　次の４１０ページにまいります。３款公債費、１項１目元金６３０万１，０００円の増は、農業集落排水多度志地区の元金償還額の増によるもの、２目利子８５万５，０００円の増は、個別排水処理施設整備事業債の利子の増によるものです。
　３９８ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、水洗便所改造等資金融資で、金融機関が受けた損失について、農業集落排水事業で１，７２５万円を、個別排水処理施設事業で３，０００万円を限度として補償するものであります。
　第３表の地方債につきましては、個別排水処理施設整備事業債として、８，６４０万円を限度として借り入れるものであります。
　４０１ページにまいります。２、歳入、１款１項１目農業集落排水事業費分担金は、多度志地区の受益者分担金であります。
　２目個別排水処理施設費分担金の８８万６，０００円の減は、設置基数の減によるものであります。
　２款１項１目農業集落排水施設使用料及び次のページの２目個別排水処理施設使用料は、それぞれ利用戸数の増を見込み、合わせて３８５万８，０００円の増としております。
　以上で農業集落排水事業特別会計を終わります。
　次に、４２８ページをお開き願います。議案第１１号平成１２年度深川市下水道事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　第１条で、歳入歳出予算の総額を、前年度比較で２，１００万円増の１５億１，２００万円と定めるものであります。
　第２条の債務負担行為及び第３条の地方債につきましては、後ほどご説明申し上げます。
　第４条の一時借入金につきましては、最高額を５億円と定めるものであります。
　それでは、４４１ページをお開きください。３、歳出、１款１項１目一般管理費、前年度比較４２万５，０００円の増は、水道事業に委託している使用料徴収事務委託料の増額が主なものです。
　次の４４２ページにまいります。２目施設維持管理費は、前年度比較２７１万５，０００円の増ですが、音江浄化センターの通年稼働などに伴うものです。
　次の４４３ページにまいります。３目排水設備費、前年度比較１，２１８万４，０００円の増は、供用開始２年目を迎える広里地区での融資戸数の増を見込んでいるものです。
　４目下水道建設費、説明欄６億２，７５０万２，０００円は、音江地区を重点に、補助事業で５億８，５３７万円、起債単独事業で２，８７４万円、準単独事業で１，３３９万２，０００円の投資を行い、整備促進を図ろうとするものです。具体的な施行箇所につきましては、予算参考資料７１ページ及び７２ページをお目通し願います。
　４４５ページにまいります。２款１項１目元金、２目利子は、過年度借り入れの地方債償還の元利及び一時借入金に対する利子であります。
　３款職員費は、前年度比較１名減の１３名分の給与費等を計上しています。詳細につきましては、４４８ページ以降に掲載してあります。
　４３２ページに戻ります。第２表、債務負担行為につきましては、水洗便所改造等資金融資で、金融機関が受けた損失について、７，５００万円を限度として補償するものであります。
　第３表の地方債につきましては、下水道事業債の限度額を２億８，１１０万円とするものであります。
　４３５ページにまいります。２、歳入、１款１項１目下水道事業費負担金は、平成８年度以降に賦課した受益者負担金で、前年度比較２７５万７，０００円の減であります。
　昨年道から受けた下水道管移設工事負担金は、廃目とするものです。
　２款１項１目下水道使用料は、使用水量の減少が見込まれることから、２０２万４，０００円の減としております。
　４３６ページ及び４３７ページにまいります。３款１項１目下水道事業費補助金、説明欄下から３行目、特別の地方債分割交付金元金分は、平成１０年度施行の補助事業の一部の補助金を５年分割で交付を受けているものです。
　４３９ページにまいります。７款１項１目下水道事業債、説明欄下から４行目、平成１０年度特別の地方債分割交付金調整は、先ほど補助金のところでご説明申し上げた分割交付金と相殺するものです。
　以上で２会計の説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同くださいますようよろしくお願い申し上げます。

〇大塚委員長　次に、議案第１０号平成１２年度深川市地方卸売市場特別会計予算、寺下商工労政課長。

〇寺下商工労政課長　４１７ページをお開き願います。議案第１０号平成１２年度深川市地方卸売市場特別会計予算について説明をさせていただきます。
　第１条、歳入歳出予算の総額を、昨年より７０万円減の２，６５０万円と定めるものでございます。
　第２条において、一時借入金の限度額を１，０００万円と定めるものでございます。
　歳出から説明いたします。４２４ページをお開き願います。３、歳出、１款１項１目、市場管理費は、昨年比１３万７，０００円減の１，４７２万７，０００円であります。主なものを申し上げますと、１１節需用費の中で、準備庫、ユニットクーラー、冷蔵庫、冷却装置のオーバーホールなどの修繕費として２００万２，０００円を見込んでおります。１３節委託料は、冷凍機保守点検などの委託費用でございます。１４節使用料及び賃借料は、パック工場、市場施設などの借上料１，００８万６，０００円を計上したものでございます。
　４２５ページをお開きください。２款１項１目元金は、前年比１７万２，０００円増の９８１万７，０００円で、市債元金償還分でございます。
　２目利子は、前年比７３万５，０００円減の１７５万６，０００円で、市債利子及び一時借入金の利息でございます。
　次に、歳入について説明させていただきます。戻りまして、４２２ページをお開きください。２、歳入、１款１項１目市場使用料は、前年比７３万円減の１，５７０万１，０００円でございます。これは、売り上げ額２６億１，６８３万４，０００円を見込み、１，０００分の６を乗じたものでございます。
　２款１項１目一般会計繰入金は、前年比３万円増の１，０７９万８，０００円でございます。市場会計の経営健全化を図るため、一般会計より起債償還元金の２分の１、４９０万８，０００円と、営業費用等、歳出で申し上げました市場管理費の４０％、５８９万円を合わせた額を計上したものでございます。
　以上、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願いいたします。

〇大塚委員長　次に、議案第１２号平成１２年度深川市駐車場事業特別会計予算、堀川都市計画課長。

〇堀川都市計画課長　それでは、４５７ページをお開きください。議案第１２号平成１２年度深川市駐車場事業特別会計予算についてご説明申し上げます。
　歳入歳出予算につきましては、第１条で、前年比２０万円増の１，２５０万円と定めるものであります。
　第２条で、一時借入金の最高額を８００万円と定めるものであります。
　それでは、歳出からご説明申し上げますので、４６４ページをお開きください。主な歳出項目についてご説明申し上げます。
　３、歳出、１款１項１目駐車場管理費は、２０万４，０００円増の１，２４３万８，０００円であります。この増額の主な要因といたしまして、駐車場維持管理業務に要する委託料のアップによるものであります。
　次に、歳入についてご説明申し上げますので、４６２ページをお開きください。主なものについて申し上げます。
　２、歳入、１款１項１目駐車場使用料につきましては、推計による時間利用と定期券売り上げ等を見込みまして、２０万８，０００円増の１，２４５万５，０００円であります。
　以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようお願い申し上げます。。

〇北本委員長　次に、案第１４号平成１２年度深川市病院事業会計予算、佐藤総合病院管理課長。

〇佐藤総合病院管理課長　議案第１４号平成１２年度深川市病院事業会計予算についてご説明申し上げます。別冊予算書の１ページをお開き願います。
　初めに、予算本文について申し上げます。第２条、業務の予定量は、病床数３０１床、年間患者数は入院で前年度より９７名増の９万８，１８５人、外来は前年度より３，１７２人増の２４万７，１７２人、１日平均患者数は入院で前年度より１人増、２６９人、外来では前年度より１３人増の１，０１３人としています。主要な建設改良事業は、寝台用エレベーター改修工事に１，０００万円、手術室空調機改修工事に６００万円、耳鼻科固定医化に伴う必要機器を含め、医療機器整備事業に１億２，０００万円であります。
　第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入、支出それぞれを４７億５，６１０万円と定め、これは前年度より２，２００万円、０．０５％の減となっています。
　次の２ページをお開き願います。第４条、資本的収入及び支出の予定額は、収入を２億４，９７０万円に、支出を３億２，８５０万円とし、収入が支出に対して不足する額７，８８０万円は、損益勘定留保資金で補てんするものであります。
　第５条、企業債は、医療機器整備事業債が１億２，０００万円及びエレベーターなど附帯施設整備事業債の１，６００円であります。
　３ページの第６条、一時借入金の限度額を前年度と同額の１４億円と定めるものであります。
　第７条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、病院及び高等看護学院の職員給与費２６億４，８９２万７，０００円及び病院長、高等看護学院長交際費１９８万円であります。
　第８条、他会計からの補助金は、共済組合追加費用など３項目に係る一般会計からの補助７，７７２万５，０００円であります。
　第９条のたな卸資産購入限度額を、前年度より１，３８０万２，０００円、率にしまして１．３％増の１０億８，４７９万３，０００円とするものであります。
　次に、１７ページをお開き願います。収益的収入及び支出についてご説明申し上げます。初めに、収入から主なものを申し上げます。１款１項１目入院収益は、２６億２，１５３万９，０００円で、収入単価は前年度より３００円減の２万６，７００円を見込んでいます。
　２目外来収益は、１７億２９９万９，０００円で、収入単価は同じく１７円減の６，８９０円を見込んでおります。
　３目その他医業収益は、１億６，９１７万６，０００円で、前年度より４０２万２，０００円、２．４％の増となっております。
　１款２項医業外収益１億６，１２３万７，０００円で、前年度より５２７万１，０００円、３．３％の減であります。
　次のページをお開き願います。１款３項看護学院収益は、１億１１４万７，０００円で、前年度より８１５万８，０００円、８．８％の増となっております。
　次に、支出について、主なものを申し上げます。１款１項１目給与費は、２７億４，３７１万９，０００円で、前年度より１，６４４万８，０００円、０．６％の増となっております。耳鼻咽喉科医師の常勤化や作業療法導入に伴う職員増も含め、病院職員２７５名の給料、手当及び法定福利費並びに臨時任用職員６７名の賃金などでございます。
　１９ページの２目材料費は、１１億９，４８４万７，０００円で、前年度より６１５万３，０００円、０．５％の減となっております。
　３目経費は、４億９，２３０万５，０００円で、前年度より２，３２５万２，０００円、４．５％の減となっております。減額の主なものは、出張医師報酬、修繕料、委託料などでございます。
　２１ページをお開き願います。３項１目、看護学院費用、給与費は、６，７０４万６，０００円で、前年度より９１０万１，０００円、１５．７％の増となっております。これは、看護教育課程の改正に伴いまして、昨年度より専任教員の増員を図っているところであり、今年度も１名増員するのを含め、職員８名の給与、手当等でございます。
　２目経費は、３，０５２万７，０００円で、前年度より１７０万７，０００円の減となっております。
　２３ページをお開き願います。資本的収入及び支出についてでございます。初めに、収入について、主なものを申し上げます。１款１項企業債１億３，６００万円は、医療機器の整備事業債及びエレベーター改修等附帯施設整備事業債であります。
　２項出資金１億１，１６１万７，０００円及び３項負担金２００万円は、一般会計からの出資金、負担金でございます。
　次のページをお開き願います。支出について、主なものを申し上げます。１款１項１目工事請負費２，７９０万円は、説明欄の事業を含め、７工事の院舎内外整備に要する経費でございます。
　２目資産購入費１億３，８７３万９，０００円は、起債対象医療機器が１億２，０００万円、起債対象外医療機器、３品目で１，３８４万円、作業療法導入に伴う治療機材４８９万９，０００円でございます。
　２項１目企業債償還金１億４，９６２万１，０００円は、病院施設設備改修、医師住宅の整備、医療機器整備などに係る企業債元金償還であります。
　以上、病院事業会計の予算についてご説明させていただきましたが、ご審議の上、原案にご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

〇大塚委員長　これで平成１２年度深川市各会計予算１２件の説明を終わります。
　お諮りします。本日の委員会はこれで延会したいと思いますが、異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

　異議なしと認め、よって本日の委員会はこれで延会することに決定しました。
　なお、次の委員会は３月１６日午前１０時から開きます。

（午後　３時０２分　延　会）